珠三角近5年的“创新清单”出炉。昨日，广东省人民政府官网发布了《珠三角国家自主创新示范区建设实施方案(2016-2020年)》(以下简称《方案》)。方案明确要将珠三角建设成为国际一流的创新创业中心。

方案开列任务、职责清单

《方案》分为7大方面，分别从总体要求、建设协同高效的区域创新格局、构建具有全球竞争力的产业新体系、全面提升区域自主创新能力、打造国际一流创新创业中心、全面推进体制机制改革创新与政策先行先试、保障措施明确了近5年的任务。

在战略定位上，珠三角国家自创区作为我省实施创新驱动发展战略的核心区，着力打造国际一流的创新创业中心，辐射带动全省创新发展，使珠三角国家自创区成为全省创新发展的强大引擎，为全省创新发展提供强大动力。

在发展目标上《方案》明确到2020年，珠三角国家自创区的区域自主创新能力大幅提升。具有国际竞争力的产业新体系率先建成。协同高效的区域创新体系基本形成。国际一流的创新创业中心基本建成。

“这一方案是广东确立创新发展驱动战略后一年多来对区域创新的经验和政策的整合集成部署。”省委党校教授陈鸿宇注意到方案明确了每一方面的具体要求以及牵头单位和职能单位。这意味着这是一份对政府考核的方案。这是一份明确的任务清单、职责清单和时间清单。

《方案》明确每个城市的功能定位，9市可以对照落实。方案还以18个专栏的形式明确9市在18方面的任务。18个方面包括了科学规划区域创新功能定位、增强高新区核心带动能力、深化粤港澳创新发展合作等等，每一个市都有具体的要求。

明确深化粤港澳创新合作

在建设协同高效的区域创新格局，《方案》明确深化粤港澳创新发展合作。将港澳在粤研发机构纳入我省创新体系，支持其参与广东科技计划。

其中珠海要加快“粤港澳金融合作创新实验区”建设，争取开展本外币账户管理、外债宏观审慎管理、适应投融资便利化的外汇管理等先行先试。深度推进粤港澳服务贸易自由化，建设横琴人才管理改革试验区、粤港澳青年创业基地，争取与港澳实现服务业人员执业资格互认，推动珠澳两地就业人员社会保险关系有效衔接。

值得注意的是，“互联网+”也是方案的一大关键词。

在提高现代服务业发展水平方面，《方案》明确，珠三角国家自创区要促进大数据、物联网、车联网等新业态快速发展，发展网络经济和分享经济。

发挥珠三角互联网产业规模和应用优势，推进制造业与现代服务业深度融合创新，加快形成网络化、智能化、服务化、协同化的互联网经济形态。推进珠三角“互联网+”创新创业示范城市建设。实施互联网创新计划，创新购物、娱乐、旅游等网络消费模式，发展交通、连锁商业、居民缴费等移动支付应用，开展房屋短租、拼车、家政等共享经济业务。

《方案》还提出了瞄准国际产业变革方向和竞争制高点，加速推动一批处于世界“并跑”或“领跑”水平的科技成果产业化。统筹协调重大科技资源和创新资源，加快突破战略性新兴产业领域关键核心技术，着力培育下一代互联网、物联网、云计算、智能机器人、增材制造(3D打印)、可穿戴设备等新兴产业，努力在新兴产业的前沿领域掌握更多具有自主知识产权的核心技术。

发展目标(2016-2020年)

珠三角全社会研发投入占GDP比重达到3%，每万人拥有发明专利25件以上，每万从业人员研发人员超150人，技术自给率超过75%，科技进步贡献率超过60%。

珠三角先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过55%，现代服务业增加值占服务业增加值比重超过65%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重超过50%，形成20-30个具有较强国际竞争力的创新型产业集群，高新技术企业数量超过14000家。

形成珠三角国家自创区“1+1+7”发展格局，建成若干国际一流的大学和科研机构，新型研发机构达180家以上。

珠三角每年新登记注册市场主体数量达120万户，集聚吸引各类专业技术人员超600万，建成科技企业孵化器超600家，众创空间超260家，孵化场地面积达2000万平方米，在孵企业数量超4万家，基本建成国际一流的创新创业中心。

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