15日上午，中共惠州市惠阳区第四次代表大会第五次会议在惠阳大剧院召开，280名党代表参加了大会。

大会回顾了“十二五”时期和2015年惠阳区的工作，并对2016年和“十三五”时期的工作进行规划展望。

记者在会场获悉，过去5年，惠阳区GDP比“十一五”末接近翻了一倍，规上工业增加值每年保持了20%以上的高速增长，其中，依托于实施“大项目推动大发展”战略，推动一批优质企业落户发展，上市企业、百亿产值产业园实现“零”的突破。

在惠阳区委书记胡斯平所作区委工作报告中，首度晒出2015年惠阳的主要经济数据。

2015年，惠阳区大部分经济指标保持了两位数增长，完成GDP380亿元，增长13.5%；一般公共预算收入40亿元，增长14.8%，利用外资、出口贸易、用电量等多项指标位居全市前列。57宗重点建设项目完成投资64亿元，25家外资企业完成增资3.89亿美元。

按照大会现场透露的信息，惠阳“十三五”期末的GDP将力争突破620亿元，人均GDP突破10万元，“十三五”期间年均增幅分别达到10.5%和9.6%。

与经济发展相匹配的，是人的发展。惠阳力争到2020年，常住人口城镇化率达78%，城乡居民人均可支配收入达44730元，年均增长10%。

只是，摊开新的发展蓝图之时，惠阳面临着一些发展的挑战。胡斯平在工作报告中指出，目前惠阳存在着产业比较单一、工业发展一企独大、稳增长压力较大的问题，同时，产业档次不高、中低端产业占比仍然偏大、第三产业仍以传统服务业为主，使得该区创新驱动发展基础显得“不够扎实”。

针对存在的问题，惠阳也提出自己的破题方案。2016年，惠阳将聚力主攻创新主体培育，围绕打造十个以上产值超百亿元产业园区的目标，深入实施“平台构建计划”，积极推动“腾笼换鸟”，整合利用闲置资源，完善产业集聚区的软硬件配套服务，重点围绕电子信息、手机产业、新能源汽车、装备制造等主攻产业，力争引进一批高科技、高成长性、高附加值的创新型企业。

大会持续1天时间，下午举行了区常委会议、选举大会、闭幕大会。

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1.半数提案指向党建

本次党代会共收到党代表提案12件。其中代表团提案11件，代表联名提案1件；归属党的建设类提案6件，归属经济社会发展类提案6件。大会将党群、三和街道代表团提出的《关于加强基层党员教育管理工作的提案》确定为大会提案。

理由：当前惠阳区正处于全面深化改革的关键时期，新形势下党员教育管理还存在教育培训方式较为传统，内容较为单一，党员教育制度执行不到位，效率还不够高等问题，与全面从严治党的要求有一定差距。

2.补助困难党员55万元

2014年底，惠阳区管党费账面结存1100814元。

2015年，惠阳区管党费总收入1753455.15元，共支出1304733元。在支出部分中，补助困难党员555250元，订购党刊及其他党员读物197296元，党务资料印刷及其他支出912元，购买党员电教设备7900元，按规定上缴市委组织部党费391875元，下拨各基层党（工）委党费151500元。

截至2015年12月31日，收支相抵后，惠阳区管党费结余1549535元。

3.纪律审查立案数首次破百

2015年，惠阳纪律审查工作实现两个历史性突破：纪律审查工作立案总数首次破百、镇（街）立案数同比增幅上升106%。

其中，全区立案查处违纪违法案件113宗113人，比2014年78宗78人上升45%；受理群众信访举报281件，比2014年189件上升49%；移送司法机关线索5件，挽回经济损失824万元。

全区9个镇（街）共立案72宗72人，比2014年35宗35人上升106%，每个镇（街）均达到7宗以上，其中永湖镇立案13宗13人，在惠州全市镇级纪委排名第一。

来源：南方日报