“今明两年是换届之年，决不能让这样的人带病上岗，不能再放到要害岗位。”4月11日，中纪委官网放出了这样的狠话。文章称，要突出惩治重点，严防带病提拔，修复政治生态。

与此同时，中纪委机关报发文表示，要保持高压态势，严肃查处换届选举中拉票贿选、买官卖官、权钱交易等违纪违法问题，深化干部人事制度改革，以有效防止买官卖官、带病提拔、带病上岗。

媒体曾报道，“换届选举”是买官卖官多发的时期，地方党委或政府换届时，干部交流提拔得多，一些买官者浑水摸鱼，伺机买官。

中纪委在同一日两次强调严防换届之年买官卖官、带病提拔。在过去的换届当中，带病提拔、买官卖官的都有谁？他们又造成了哪些恶劣影响？

苏荣

大肆卖官鬻爵后仍升副国级

说到买官卖官、带病提拔，首先让人想到的就是在首次被通报“大肆卖官鬻爵”的全国政协原副主席苏荣。

根据此前披露的苏荣案件细节，苏荣所收贿赂中大部分发生在2011年换届前后。许多干部反映，苏荣说江西是他的“最后一站”，其亲属更是将江西视为最后捞一把的机会。2011年换届前，其妻于丽芳就向不少商人、干部讲，“老苏快没权了，需要帮忙早点说”。其后，已超过规定年龄的苏荣连任省委书记。这让苏家侥幸和紧迫心理交织，放手捞最后一把。

于丽芳一方面让苏荣安排请托的干部，一方面依仗苏荣的影响，直接给省市领导打招呼提拔使用干部，对于办得不得力的，还向苏荣施加压力。于丽芳收受某领导干部钱款后，让苏荣提拔其职务，苏荣答应帮助解决，但未能如愿，于丽芳就和苏荣大吵大闹，苏荣只好辩解说“我已经尽力了，别再闹了”。

苏荣不仅通过卖官提拔“有病官员”，他自己也属于在换届之年被“带病提拔”。2013年3月的全国政协十二届一次会议上，苏荣当选全国政协副主席，位列副国级。任命的消息出来后，一位曾因举报苏荣而被“双规”者的前妻将举报材料寄给了中纪委、最高检、最高法。

一年后的6月14日，苏荣成为了十八大之后第一个落马的副国级官员。

姚木根

送礼当上副省长告状信满天飞

在给苏荣送礼的名单中，江西省人大常委会原副主任陈安众，江西省原副省长姚木根，江西省委原常委、秘书长赵智勇等省级干部都在其中。正是在2011年江西的换届之年，姚木根由江西省发改委主任被提拔为副省长，公开报道显示，苏荣曾力排众议让姚木根成为副省级干部。

姚木根落马时，当地官场多名人士对媒体称，早在其担任发改委主任期间，就“告状信满天飞”。在姚升任副省长之前，有很多人反映他的问题，但最终没有影响到他的提拔。

根据检方指控，在2004年5月至2013年下半年，姚木根利用担任江西省人民政府副秘书长、办公厅主任、省发展和改革委员会主任、省人民政府副省长等职务上的便利，为新余市宏基物资贸易有限责任公司、皮海如、何杰等单位和个人在催要货款、承揽工程、工作调动和职务晋升等事项提供帮助。姚木根直接或者通过其妻易安萍、其子姚易、其父姚振明收受上述单位和个人给予的财物共计折合人民币2302.9万元。

杨建华

挪用公款80万拉票当选市委常委

从中组部2011年印发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》中可以看到，中组部将扰乱换届的行为分为许多种，除了买官卖官外，还有拉票贿选、跑官要官、违规用人、干扰换届几种。其中，拉票贿选在今年的换届中格外受到重视，习近平在两会期间曾发话：“要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训。”

湖南衡阳贿选主要发生在人大换届，四川南充贿选案则是涉及到当地的“父母官”。2011年中组部印发的案例中，拉票贿选有的是以发短信的形势，有的基层地区则每票花费少则几百，多则上千元，而当年10月在南充市委的换届选举前，时任仪陇县委书记杨建华用公款80万元，自己出面或安排下属，向部分可能成为市委委员的人员送钱拉票，通过拉票贿选当选市委常委。杨建华于去年9月已被判刑20年。

虽然有当地政界人士认为杨建华平时为人低调，待人无架子，较有工作能力，但也有人表示杨在主政仪陇期间不仅政绩平淡，且被指在多个市政项目中通过家属和关联企业获利，还有杨的下属透露杨当上市委常委三年对分管工作还不熟悉。

进一步调查发现，2011年的选举中，南充市有关干部民主推荐中存在送钱拉票问题，时任南充市委书记刘宏建和市纪委、市委组织部相关负责人有失职渎职问题。上述问题共涉及人员477人，其中组织送钱拉票的16人，帮助送钱拉票的227人，接受拉票钱款的230人，失职渎职的4人；涉案金额1671.9万元。

换届之年，哪些高官曾被带病提拔？

在已经落马的省级高官中，有不少人是在换届前后获得提拔，其中包括：

周本顺：2013年3月任河北省委书记

中纪委对周本顺的通报显示，周本顺生活奢侈、挥霍浪费；利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，收受礼金、礼品，为其子经营活动谋取利益，家风败坏、对配偶子女放任纵容；严重违反工作纪律，私存涉密资料，泄露党和国家秘密。

魏宏：2013年1月任四川省省长

因严重违纪，被降为副厅级非领导职务。媒体报道称，李春城和魏宏曾因竞争省长位置发生过激烈冲突，互相有攻击和告状行为。

聂春玉：2011年1月任山西省委常委

为他人在职务晋升、岗位调整和企业发展等事项上谋取利益，非法收受37人给予的财物共计折合人民币4458万余元。

谷春立：2013年1月任吉林省副省长

中纪委通报显示，谷春立利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物，用公款支付应由个人承担的费用，收受礼金，为其妻经营活动谋取利益，挥霍浪费公共财产。

王阳：2013年1月任辽宁省人大常委会副主任

涉嫌严重违纪正在接受组织调查。

苏宏章：2011年1月任辽宁省委常委

涉嫌严重违纪正在接受组织调查。财新网报道，当地传言苏宏章以“黑马”姿态入常或因贿选。

【来源】综合新华网、北京青年报、中国新闻周刊、长江商报、财新网、上游新闻等相关报道