今年省政协大会提案分析:最关注经济、民生和公共安全

南方+ 记者 骆骁骅  2016-03-30 07:49

今年省政协委员关注哪些议题?提出了哪些诤言良策?近日,省政协提案委起草的《政协第十一届广东省委员会第四次会议提案分析报告》出炉,南方日报记者独家获得报告,发现今年来自党派的提案数量增长较快,但来自委员个人的提案量相对减少。从提案关注焦点来看,关注经济发展的提案数量最多,占到了提案总数的52.5%,此外,涉及公共安全的提案数量猛增,社会治理关注度则有所下降,总体呈现出“三升三降”的趋势性变化。

今年委员更关注“经济”、“民生”

截至今年1月省政协大会闭幕,今年大会共收到提案813件。

按类别划分,经济类提案167件,科教文卫体环保类提案221件,统战政法劳动人事类提案71件,综合市政类提案144件。

对比2013年、2014年、2015年,2016年提案的提出方式构成,总体上无太大变化,委员个人提案和党派提案数量依然占到提案总数的80%以上。与2015年相比较,党派提案数量增长较快,而委员个人提案数量相对减少,其具体原因则可能与提案提交时间、委员所关注问题的重要程度等因素有关。

总体来看,2016年省政协提案呈现出三大特点:一是提案内容紧扣中心。委员们紧扣当前省委、省政府的工作中心献良策,谋发展。二是问题导向明确。委员们对“经济”“民生”和“公共安全”等问题高度关注。三是质量有进一步提高。提案更注重调研,格式更规范。大多数提案都是在调查研究的基础上产生,建议更具针对性和可操作性。

党派提案多关注经济发展

与2013年、2014年、2015年相应数量相比,今年来自八大党派的提案比重有所提升,共立案138件,占总立案提案数量的23.0%。在提案数量上,与2015年相比,几乎所有党派的提案数量都有所增长,其中民盟、民进、民革省委分别居于前三位,数量分别为24件、24件、22件。

据统计,党派提案和委员提案均以经济发展与民生保障两大方面为主要关注点。但党派对经济发展的关注度则相对较高,更关注我省经济可持续与转型发展等相关问题。委员则多从自身切身感受出发,主要聚焦民生重大关切问题。

经济相关提案占比逾五成

哪些板块为今年委员最关注?根据报告分析,今年所有提案中关注经济发展的提案数量最多,占到了提案总数的52.5%,其次是涉及民生保障的提案,占比37.3%,最后是涉及社会建设的提案,占到10.2%。在经济板块中,创新驱动相关的提案占比又位居榜首,达到15.6%,其中涉及产业结构调整与转型升级的提案42件,占7.0%。

在民生保障板块,与往年相同的是,医疗、教育领域依然得到委员最多的关注。

另外,在社会建设板块,最让委员挂心的是法治和廉政建设,相关提案达到45件,占7.5%。

关注焦点

今年,报告首次通过与2013年、2014年以及2015年提案情况的横向对比,发现2016年我省政协提案数量呈现出“三升三降”的趋势性变化:

涉及保障与民生提案比重逐年递增

涉及扶贫脱贫和“三农”方面的提案占比、数量显著增加

涉及科学研究与科技创新的提案关注度持续上升

涉及行政体制改革与服务型政府建设提案数量明显减少

涉及社会治理的提案关注度继续降低

涉及海洋建设的提案数量明显减少

【通讯员】张其明 

编辑 陈峥
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