历史上的神湾，是一个以水稻、甘蔗、菠萝种植和渔业生产为主的农业小镇。为了坚守自己“咬定青山不放松”的生态路线，在过去30多年，神湾镇于周围城市一片高速增长的红火中，难免显得有点曲高和寡。

2011年8月以来，神湾镇党委、政府紧紧围绕中山市“率先加快转型升级，建设幸福和美中山”的总体目标，在历届党委、政府发展思路的基础上，提出了以“旅游和游艇产业服务‘两个集聚’为抓手，全力打造国际级旅游小镇”的新型专业镇发展思路。通过主打游艇产业和旅游产业以及相关的产业服务，把创新驱动、转型升级和创新型专业镇建设有机地结合起来，让神湾开创了一条以创新驱动引领新型专业镇发展的全新特色之路。

“咬定青山不放松”进行专业镇转型

在珠江口西岸的魅力之城中山，一路向南，西江出海口上矗立着一座60.9平方公里大小的美丽小镇——神湾。经过历届党委、政府和全镇人民的共同努力，这个美丽的农业小镇，已经逐步崛起，初步建设成为经济总量近30亿的港口新城。

五年来，镇党委、政府以“咬定青山不放松”的姿态，牢牢抓住、抓稳这一清晰发展思路，坚定不移地推动“两个集聚”建设，让产业规划、招商引资、项目建设、基础建设等工作都紧紧围绕“两个集聚”发展需要开展，真正让这一发展思路成为神湾全社会共识和经济发展的战略方向。

围绕这条路子，近年来，神湾镇共计引进24个符合“两个集聚”的优质项目，其中以吉宝盛世湾和中山航天城这两个省“十二五”重点项目为牵引，带动中山（神湾）国际船艇产业园、宝艺·心缘之旅、威高物流跨境电子商务产业园、江龙船艇等一大批省市重点项目签约或落户神湾，并初步形成产业特色鲜明、比较优势突出、具有一定规模和技术水平的“游艇制造+服务”产业体系。

“十二五”期末，神湾全镇生产总值29.25亿元，年均增长13.4%；人均生产总值92,250元，年均增长13.1%。通过“两个集聚”中心任务建设，有力推进了神湾新型专业镇的发展，逐步实现后发赶超，该镇规模以上工业增加值14.49亿元，五年累计63.77亿元，是“十一五”时期的1.8倍，年均增长11.3%；固定资产完成投资25.73亿元，五年累计93.11亿元，比“十一五”时期增长2.5倍，年均增长19.2%。

“火车跑得快全靠车头带，我们十分重视产业龙头项目对专业镇建设的推动牵引作用。”提及创建新型专业镇的转型路径，神湾镇党委书记林细权坦言，“两个集聚”建设目标确定以来，神湾一直积极寻求产业龙头项目的支撑，进而带动整个产业链的逐步崛起和完善。

“上天下海”构建旅游产业新格局

以创新驱动促游艇和旅游产业服务“两个集聚”的发展战略之下，神湾镇也以省市重点产业项目为引擎，构建出“上天下海”的旅游产业新格局。

在游艇产业及服务方面，神湾镇依托省“十二五”规划重点项目吉宝盛世湾游艇会，将总投资75亿元的该项目打造成5A金锚级国际游艇会，并将开通全国第一个游艇自由行“点对点”试点的“粤澳游艇自由行”。

“吉宝之所以选择神湾，一是因为神湾背山靠海的优越自然环境，非常像新加坡的圣淘沙岛。二是看中了神湾连接珠海、香港、澳门的枢纽区位，未来将会以吉宝盛世湾为核心发展形成非常漂亮的旅游产业链。”吉宝盛世湾游艇会相关负责人告诉记者，游艇会开园后将实现集旅游、展览、销售、停泊、保养、培训、比赛等为一体的专业游艇和旅游产业服务，有力实现游艇服务产业集聚。

同时，神湾还引进了江龙船艇科技股份有限公司总部，由此吸引了包括意大利阿慕兹游艇和美国水上飞机项目在内的优质游艇企业前来洽谈投资。在江龙的带动下，神湾镇的传统造船企业现在纷纷开始大力实施技术创新和转型升级，如传统造船企业金鑫宝、凯力船厂、宏鸿等。而由广东大华仁盛科技集团有限公司投资71亿元的中山（神湾）国际船艇产业园项目，也在去年省珠江西岸先进装备制造业招商经贸洽谈会上成功上台签约，为神湾镇进一步实现游艇产业集聚发展创造了极其有利的条件。

在旅游产业服务集聚方面，龙头项目中山航天城首期475亩用地规模已获省批复，有望于年内动工。建成后将成为全国第一个以航天文化、体验为主题的大众生态休闲旅游5A级景区，配合吉宝盛世湾的高端休闲度假游、出海岛屿游、内河观光游等游艇特色游，加上具有神湾特色的菠萝、火龙果、禾虫等农业生态游，将进一步实现神湾“上天下海、两日一夜”的旅游产业集聚格局。

■3·23亮点扫描

市级产业发展平台现“磁吸效应”

今年，神湾镇党委、政府以中山招商经贸洽谈会为契机，借市级产业发展平台政策强大的磁吸效应，洽谈引进了一批“两个集聚”优质项目，合共5个项目计划引进金额14.48亿元，强力推动该镇跻身中山南部极具“洼地效应”的投资热地之一。

●中山（神湾）鱼珠木材产业园项目

该项目计划总投资21.19亿元，首期先行启动270亩土地计划投资8.1亿元，建设物流仓储区、电子商务区、展示展销区、生产加工区。项目全部建成运营后，预计年销售收入不低于100亿元，实现税收贡献近5亿元，预估吸引超500家企业与之相关上下游配套商家，迅速增强产业聚集效应。

●亚太地区水果集散地及水果出口加工中心项目

该项目计划首期投资1亿元，利用神湾港具备经营进口水果的资格，全力打造亚太地区水果集散地及水果出口加工中心项目。该项目预计可达到年20万吨以上销量和40亿元以上销售额，将成为全市以跨境电商为主导的服务业新兴业态亮点项目。

●绅威船艇研发及制造基地项目

该项目选址神湾镇竹排岛100亩用地，计划分期完成总投资2.9亿元，主要研发生产面向海洋远程无人救生、海洋远程无人消防、海事远程无人巡逻、远程军事无人船舶产品，以及高科技豪华游艇制造和销售。项目全部建成投产运营后，预计年产值7亿元，实现年税收4000万元。

●盈瑞电脑数控研发科技项目

该项目计划投资1840万美元（折合人民币1.2亿元），占地30亩，主要专业研发、生产可自动化机械设备、数控电脑车床、机械臂及RF连接器，产品广泛应用于军工、医疗、钟表、汽配等产品行业。项目正式运营投产后，预计可实现年产值2.5亿元，年可上缴税收近1000万元。

●深燃宏鸿——新能源LNG加注基地项目

该项目计划投资1.28亿元，占地30亩，建设1个专供船舶服务的新能源LNG动力系统改装和加注站。项目建成以后，年预计产值2.45亿元、税收1350万元。该项目意义旨在开发交通新能源市场，锐意打造成辐射新能源大珠三角区的核心基地。

    ●撰文：覃素玲 袁晓君 李靖宇