“我感觉民营经济发展的春天来了！”广东德庆县工商联主席马纲领代表激动地表示。14日，在审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告时，广东团围绕两高报告护航非公经济发展展开热议。

代表们认为，今年全国两会期间，中央释放出一系列鼓励非公经济发展的信号，在习近平总书记3月4日发表重要讲话之后，两高报告特别强调要“平等保护企业产权和合法权益”，以及“五个界限”和“三个慎重”等新提法，充分体现了司法机关护航非公经济发展的决心，进一步坚定了非公经济人士的信心。

两高报告为非公经济护航

报告还要求，准确把握法律政策，注意区分“五个界限”，即经济纠纷与经济犯罪的界限、改革探索出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限、合法经营收入与违法犯罪所得的界限、单位犯罪与个人犯罪的界限、不正当经济活动与违法犯罪的界限。

另外报告还指出，检察机关更加重视改进办案方式方法，坚持“三个慎重”，即慎重拘留逮捕企业管理者和关键岗位人员，确需拘留逮捕的，提前与涉案企业或主管部门沟通，帮助做好生产经营衔接工作；慎重查封扣押冻结涉案财物，避免引发或加剧企业经营风险；慎重考虑办案方式和时机，维护企业形象和声誉。

“今年两会应该是我感觉收获最大的一次，总书记的重要讲话和两高报告体现了中央对发展非公经济高度重视，给我们吃下了‘定心丸’！”马纲领说，“民营经济加快发展的春天来了！”

广东省佳都国际集团有限公司董事局主席刘伟代表同样激动不已。他说，他很高兴看到非公经济得到了两院重视，今年两高报告不仅专门有对非公经济保护的内容，还专门另外附给代表《最高人民检察院关于发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》。“我们称这份文件为‘非公经济18条’，这对民营企业来说，可以说是如获至宝！”

刘伟认为，平等保护公有制经济与非公有制经济，对保障和促进非公有制经济健康发展十分关键。今年两高报告明显比往年突出了对非公经济发展的保护，尤其是在科技创新中知识产权保护方面给予了明确的支持。

“希望其他执法部门参照‘三慎重’”

中央一系列促进非公经济发展的信号和政策对广东意义重大。广东省人大常委会副主任刘悦伦代表说，广东是民营经济大省，民营经济占全省经济总量超过一半，在佛山更是占到七成。因此，在宏观经济形势严峻的环境下，稳定民营企业家的信心与预期十分重要。“影响他们信心的不仅是经济环境，还包括政商环境、舆论环境等多个因素。”。

“我认为这是国家司法机关坚持服务社会经济发展大局，服务经济新常态，推动创新驱动发展的具体体现。”刘伟说，创新成功率很低，因此要真正实施创新驱动发展战略，从司法层面落实知识产权保护，对整个战略的实施十分关键。

广东江粉磁材股份有限公司董事长汪南东代表坦言，最高人民检察院工作报告提出的“三个慎重”对民营企业至关重要，“‘三个慎重’做好了，冤案错案就会少很多，对企业的影响也会大大减少。”他建议不仅是司法机关，其他执法部门，比如质检、安监和消防，也参照借鉴这“三个慎重”。

广东省人民检察院检察长郑红代表说，他正在认真学习两高报告，并将对报告的精神进行传达、贯彻和落实。另外，他还要求省有关办案部门为经济社会发展创造一个好的司法环境。