两会聊天室|张传卫: 权力下放并非一次会议就能解决

南方+ 记者 戎飞腾 王良珏  2016-03-12 18:59

全国人大代表、明阳新能源集团董事长张传卫在新能源领域“一言九鼎”,来到本次两会,他关注的依然是新能源问题。他指出,我国可再生能源增长速度世界罕见,这其中离不开创新驱动。创新,既需要企业发力,更需要政府营造出好的环境、规则,简政放权并非一次会议就能实现。

南方+:每年两会期间网友都有一个调侃,说“两会蓝”,意思是两会期间北京天空特别蓝。其实我觉得这之中折射出了一种无奈和渴望,对于环境污染的无奈,和对于绿色生态环保的一种渴望。您作为新能源产业的领军企业家有些什么感受?

张传卫:我们干这行的非常关切这方面。我想是这样,首先,“APEC蓝”、“两会蓝”是大家希望看到的。其实我们业内都很努力,政府也很努力,尤其是最近几年来新能源发展很快,国家也竭尽全力发展新能源。最近五年来,中国新能源产业一直在领军全球。过去中国人对风电没有什么概念,十年前,2005年的时候,《中国可再生能源法》颁布时候,中国风电50多万装机,现在1.2亿装机,增长速度世界罕见。太阳能过去只是一种概念,十年前大家只是听说太阳能而已,只是在一些西方发达国家才看到一些太阳能。现在看来,我们仍然是全球装机总量最大的。

新能源已经对中国的环保、能源产业产生了巨大的影响,可以看到新能源对绿色GDP的贡献是最多的,风电、太阳能加起来1.5亿装机总容量,贡献的清洁能源超过能源消费总量的11%,这个数字在十年前还不到1%,还是非常值得点赞的一件事情。这个事情并不意味着我们的环境没有问题了、清洁能源发展的非常好了。首先看到清洁能源现在有非常好的发展空间,我们已经是全球最大的清洁能源风电太阳能装机国、最大的装备制造国,同时,每年仍然保持了将近三千万装机的风光新能源装备投入商业运行。

南方+:随着老百姓对于绿色生态环保的呼声越来越高,渴望越来越强烈,新能源的普及和应用应该会有更大的发展空间。

张传卫:是的。我们可以从两个方面看:第一,清洁能源发展的各种条件都具备了,法律环境、应用环境都很好。比如说珠三角、长三角、京津冀地区已经不再建火电厂了,这是多大的进步;第二,煤炭等化石能源新增装机容量严格受控;第三,能源消费总量严格受控;第四,一次能源消费总量中,刚性的清洁能源配比要加大,这是国家的意志,我们感受得很清晰。另外,国家每年拿出将近600亿补助新能源产业。

南方+:我们知道,明阳在广东省装备制造企业中成绩卓著,以明阳的经验来看,您认为怎么样才能加强企业的创新能力?

张传卫:企业也存在着重大的机制、体制创新问题,然后才是容纳人才、构建机制。明阳的创新,一方面是布局全球的创新——我们不认为在公司建立一个大楼、引进一大批人做研发他们就是我的人才了,我不是这么认为的。一直以来,我们布局全球,哪里有鸡就在哪里建窝,鸡就在哪里下蛋,为我所用。在法兰克福、美国、日本都可以设,为什么非要设在境内呢?要把人力资本和知识资本作为资本来看,实际上我们落后于长三角地区,如果能够在知识资本、人力资本的认同方式上形成机制,对创新是核心点。

创新以市场为主导,市场是在政府宏观架构里创新,但创新环境的营造、资源的配置,以及创新规则、交易规则的形成都需要政府。现在我们还有很多法律上的环节没理顺。如果一张清单把社会变革实现了,这是我们希望的,三年能形成也好啊。为什么有些事情效率不高?权力下放有时在基层执行不到位。我认为权力下放和减少审批都是好的改革红利,但并不意味着一个文件、一次重要会议、一次宣讲就把这个事情搞定了。

记者】戎飞腾

【视频】王良珏

编辑 张璟
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