“全国春运看广东,广东春运看广州。”

广州作为全国劳务输入最大的城市和华南地区的通门户枢纽中心,春运工作历年来都是广东乃至全国春运的核心主战场。3月3日,为期40天的广州地区2016年春运圆满落下大幕,40天里(2016年1月24日开始至3月3日结束)广州公路、铁路、民航、水路四种交通方式旅客发送量达到了2912.6万人次。

春运战报

40天广州运客2912.6万人次,零重特大安全事故、零重大刑事案件、零旅客滞留。

2016年春运40天,全市共发送旅客共2912.6万人次,同比下降1.33%。其中,铁路旅客发送总量1314.87万人次,同比上升8.09%;公路发送总量1275.9万人次,同比下降8.55%;水路发送总量5.05万人次,同比上升23.17%;民航发送总量316.79万人次,同比下降5.81%。

广州地区安全生产形势平稳,未发生重特大安全事故;各大客运枢纽旅客运输组织安全、有序。

春运盘点

今年春运呈现出“一长、二大、三高、四多”的特点:所谓“一长”就是高强度持续组织时间长。节前面对寒潮天气和列车循环晚点导致旅客聚集过量,节后面对凌晨2时到5时长途客车停运等困难,全市春运各工作单位不畏辛苦、连续高强度奋战时间长。

“二大”就是恶劣天气影响大。持续“寒潮”和雨雪天气给春运组织工作带来极大不便。还有就是反恐防暴压力大。国内外反恐形势严峻,春运人流密集,旅客行李多,安检难度大,存在较大的安保防控风险。

“三高”是中央、省、市各级领导重视度高、决策部署科技含量高、信息发布权威性高。

“四多”是铁路车次晚点多、广州火车站地区聚集旅客多、采取应急措施多、疏运组织方式多。

春运聚焦

今年春运期间,广州春运组织工作在常态化管理的基础上,根据恶劣天气时间长等突发状况,优化组织管理,创新应急措施,实现了春运不扰民、旅客无滞留。

措施1:“提前演练”+“动态优化”构建快速反映应急体系。

成效:节前火车站应急预案启动果断、取消从容。

在节前春运期间,根据客流形势变化,科学启动相应应急预案,分层和递进实施应急措施,沉着应对客流变化情况。

措施2:首创高铁运普铁+多方合作构建社会综合运输体系。

成效:火车站因列车晚点大量旅客集聚难题成功破解。

节前因受北方持续雨雪天气影响,广东地区春运受到严重影响,部分列车不同程度晚点。为把恶劣天气对春运造成的影响降至最低,从2月3日起至6日,广州启动高铁转运普铁措施,铁路部门组织乘坐从广州火车站往韶关、郴州方向的4列短途列车旅客(4天共转运旅客25897人),通过地铁专列无缝接驳前往广州南站换乘高铁。高铁转运普铁旅客在我国春运史上是第一次,创新了春运分流模式。

措施3:“大数据分析”+“视频监控”构建精准决策运行体系。

成效:实现春运组织精细化管理。

在今年春运组织过程中,广州地区春运指挥部综合运用大数据分析技术和高清视频监控,通过重要站场客流分析、重点区域人群聚集监测,根据客流聚集情况,科学决策、调整和部署针对性强的工作措施,做到精准决策、有的放矢。

措施4:“防暴防恐”+“安全生产”构建立体安保体系

成效:让广大旅客走的安心、放心。

春运安全保卫指挥部调动9446名公安干警,制定落实重点区域管控、远端引导、流线疏导、强化反恐备警等措施,有效地防范各类风险因素的发生,维护正常旅客疏运秩序。

措施5:“定时发布”+“滚动通报”构建政民互动体系

成效:市民和旅客及时掌握路况和出行信息

2月2-5日,每天定时召开新闻发布会,引导广州地区主流媒体及时通报春运组织工作开展情况、广州火车站地区安全保卫措施及服务保障情况、广州市及周边省市气象情况等相关信息。春运期间,广州市春运办每天4次(10时、14时、18时、22时)定时向社会铁路、公路、水路、民航等出行方式运行情况。

措施6:“信息联通”+“措施联动”构建节后疏运保障体系

成效:节后南下旅客及时得到疏运。

在节后疏运中,广州地区春运指挥部积极发挥统筹协调的枢纽作用,加强信息收集工作,安排专人每隔两小时收集一次铁路、公路、水路、民航运行和正晚点信息等情况,通过对各方面信息的分析,及时调整旅客疏导措施。

措施7:“社会监督”+“源头治理”构建出租车运营服务监管体系

成效:出租车营运服务违章行为得到一定遏制

通过源头监管、强化服务投诉等措施,强化了企业对驾驶员监管主体责任和重视程度,出租车拒载、议价等营运服务违章投诉量明显回落。从节前最高峰期单日140多宗,下降至目前90宗左右,降幅达35%以上。广州火车站、广州东站、火省(市)汽车客运站等出租车候乘通道内的秩序明显好转。

措施7:以人为本+爱心传递构建温馨春运服务体系

成效:情满旅途,广州大爱无疆。

广州地区春运指挥部紧紧围绕“干净整洁、平安有序、温馨和谐”的春运工作目标,坚持以民生为重,积极组织各单位落实温馨服务11项便民措施。