这是广州铁路法院集中管辖广州市行政案件之后，广铁中院受理的首案。

25日，天津某公司起诉广州海关缉私局扣押财物纠纷案，在广州铁路运输中级法院公开开庭。这是广州铁路法院集中管辖广州市行政案件之后，广铁中院受理的首案。该院院长田凤云担任审判长对此案进行了审理并当庭宣判。

25日上午审理的案件中，原告天津应大股份有限公司因对被告广州海关缉私局下属番禺海关缉私局扣押其货物（5834.5张水貂、128张水貂腿褥子）的行政行为不服，向法院起诉。该案发生在近6年前的2010年9月，双方争议大，涉及行政、刑事案件，事实与法律关系复杂，给案件事实认定、争议焦点确认以及法律适用等带来较大困难。

据介绍，此案是广铁中院集中管辖广州市行政案件后开庭庭审理的第一件行政案件，鉴于该案较为复杂，又具有一定的特殊性和典型性，广铁中院由院长亲自担任审判长开庭审案。

法庭上，被告行政机关由副局长郑军出庭应诉，并认为其下属番禺分局依法办理走私案件，是按照刑事诉讼法明确授权实施的刑事侦查行为，扣押货物的持有者是广州富临公司，不是本案原告，根据行政诉讼法的规定，不属于行政诉讼法的受案范围，且应该起诉其下属单位。

庭审历时一个半小时，按照“一证一质一辩”展开。11时许，在经过休庭合议后，审判长田凤云宣布对此案当庭宣判，驳回原告天津应大股份有限公司的起诉。

案件骤增，特点明显

一批“专家法官”转任铁路法院

据了解，广州铁路中院和广州铁路运输第一法院从今年1月1日开始集中管辖广州市行政案件以来，立案1554件，其中一审案件822件，二审案215件，非诉案件517件，广铁一院一审案件首月立案超去年七成。

据介绍，这些“民告官”案主要呈现四个特点：一是一审案件数量增幅迅猛；二是涉民生案件突出；三是区级政府和公安部门为被告的案占比较大；四是社会媒体高度关注，敏感案件较多。

广铁中院院长田凤云介绍，广东铁路法院在集中管辖广州市行政案件改革试点过程中，区域覆盖全广州市12区，案件类型包括全部行政诉讼案件和非诉审查案件。“既是切割，也有传承。”田凤云介绍，铁路法院人财物由省财厅保障，行政案件从广州市两级法院交割到铁路法院，更有利法院独立、公正司法。广州市两级法院原来的行政审判法官当中，有一大批核心骨干转任到了铁路法院，行政审判体系和审判经验得以完好传承，可确保案件平稳交接过渡。从目前案件数量高速增长的态势来看，既有群众对铁路法院集中管辖行政案件的期待和信任，也有与改革前期有部分当事人等待改革后再起诉有关。

为应对骤增的案件压力，铁路法院院庭长编入合议庭办案，并从原有法官中抽调优秀法官加入行政审判，广铁中院行政庭现有13名法官、4个合议庭；广铁一院配置有三个行政庭共22名法官。每名法官配备了1名助理和1名书记员。

【记者】刘冠南 【通讯员】陈雪梅