微信公众号“人民日报政文” 2016-02-23 22:17
23日在北京召开的2016年第一轮中央巡视工作动员部署会传来消息:本轮巡视将首次开展“回头看”,对辽宁、山东、湖南、安徽四省进行十八大以来的第二轮巡视,这也意味着,期待已久的中央巡视“回马枪”终于来了!
早在2014年6月26日,习近平总书记在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话中就提出要求,“巡视整改落实的情况都要‘回头看’,要揪住不放”;2014年10月16日,他在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于2014年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话中再次要求:“要加强‘回头看’。巡视过的三十一个省区市,不是一巡视了就完事,要出其不意,杀个‘回马枪’,让心存侥幸的感到震慑常在。通过‘回头看’,一方面切实督促落实整改责任;另一方面对新的问题线索深入了解,可以形成更大威慑力。要带着问题去,盯着线索查,使有问题的人无处藏身。”
而社会各界广泛关注“回头看”,最早是2014年7月16日,王岐山在2014年中央第二轮巡视工作动员部署会上强调:“做好巡视工作是落实党委主体责任的具体体现,要旗帜鲜明、态度坚决,站稳立场、把握方向,哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,巡视过后再杀个回马枪,给党员干部以警示,发挥更大威慑力。”此后,舆论纷纷猜测,哪个将会是第一个被杀“回马枪”的地区。
然而,由于种种原因,2014、2015年的中央巡视中并未出现巡视“回头看”,而是把重点放在了加快“全覆盖”步伐上,先后通过专项巡视、一托二、一托三、扩大巡视组数量等方式加快了巡视的速度,仅2015年就完成了对83个单位的巡视,相当于前两年巡视总和的66家的1.25倍,先后完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重点骨干企业和中央金融机构巡视的全覆盖。
就在人们以为中央巡视恐怕不会再开展“回头看”的时候,今年初十八届中央纪委六次全会工作报告再次提出,要“深化专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,必要时杀个回马枪,开展‘回头看’。”果然,春节假期一过,中央巡视就给了全社会一个惊喜,不仅开展“回头看”,而且一次就“回头看”了四家!
那么,为什么会选择这四家首次进行“回头看”呢?似乎从地域分布上来看,还真摸不着什么规律,这也正是应了总书记那句“出其不意”,这样才能形成震慑,避免侥幸心理,让巡视利剑始终体现威力。
另一个值得关注的问题是,“回头看”都将看些什么?从23日动员部署会的情况看,“重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况,做到件件有着落”,即一要对上轮巡视中巡视组提出的问题的整改落实情况进行复查,二要查查有没有上轮巡视时没有发现、但群众反映强烈的问题,一样也不能放过。
此外,大家还关心的是,此轮巡视结束后,“回头看”是否会继续搞下去?除了省区市,其他已经被巡视过的单位和部门是否会被杀“回马枪”?据了解,本轮巡视完后,尚未被巡视的单位和部门还剩70多家。如果今年的巡视和去年一样进行三轮、每轮15个巡视组、且继续一托二、一托三的话,应该有足够的富余量来继续进行“回头看”工作。至于到底还会对哪些地区和单位杀“回马枪”,现在还真不好说。这也提醒所有已经被巡视过的单位,还是不要以为被巡视了一遍就高枕无忧了,还是警钟长鸣的好!