两会广东之热话题

在24日的省两会会场，广州会不会“限外”这个话题一提就炸开锅。南都记者在会场内随机采访了代表和委员，支持者认为广州应该部分限外或者阶段性限外。而反对者则认为，广州应考虑施行单双号限行等措施。

◆支持“限外”

不限外会冲淡限牌意义

广州市限外与否？当被问及对广州堵车状况印象最深刻的一次感受时，南都记者采访的3名长期生活在广州的人大代表给出了高度一致的结论———因为天天都被堵，所以有深刻感受。对于广州限外，他们均表达了支持或部分支持的态度。“至少应该像深圳那样进行阶段性、分时段的限外。”省人大代表、广州市千江企业董事长刘小锋就是对限外持支持态度的一位。他表示，在目前广州市交通拥堵严重的情况下，单纯依靠限牌来减少路面车辆数量效果并不明显，而限牌不限外则更加冲淡了限牌的意义。

“考虑到广州市民中不少人上了外地牌，广州最好还是在早晚两个高峰采取限牌上路的举措。不至于让这些外地牌的广州市民无车可开”，刘小锋表示，先尝试高峰时段阶段性限外，也不至于过度被动。不但是生活在广州的代表，来自香港的特邀委员马鼎盛表示，“限外”表面上看可能有“小小排外”，但是也是个不得已的举措。“广州太有名了，车多了就会严重塞车，但更重要是更好地开通道路和呼吁大家多使用公共交通工具。我在香港每年坐的士的费用是7万块钱，但是我绝不会买车。”

“适度限外有利于缓解交通拥堵”

“广州堵车时间已经越来越长、堵车频率也越来越高，只有过年和重大节假日才会顺畅。这不仅影响生活，也严重影响了工作效率。”省人大代表、广州电子商务网董事长施少斌也与刘小锋一样持分时段限外的看法。施少斌表示，他个人非常支持在高峰时段对外地牌车辆进行相应的限制，比如只有特殊车辆才能通行。“但解决拥堵问题，是一个非常综合的事情，有道路基础设施建设方面的问题，也有交警执法力度和市民文明出行程度的问题。彻底解决交通拥堵问题，需要综合来处理。”

还有委员提出了局部区域限外。“其实限外问题应该从两方面看，大家在自己国家的大地上开车这是我们的自由，但是核心城市某些时段会特别拥堵。限外范围如果有限，比如在局部区域和有限时间内，如上下班高峰，我是赞成的。”省政协委员、中山大学教授周永章在接受南都记者采访时表示，适度限外这一政策合理且有利于缓解交通拥堵，但是这个限制的范围不能过大，“毕竟广州是个商贸城市，车都进不来了还怎么做生意啊！”

◆反对“限外”

需要我们时就提一体化，不需要时就一脚踢开？

同样的问题抛给珠三角兄弟城市的代表和委员，得到的答案完全相反。他们的声音是反对！尤其是佛山的代表。南都记者在广东大厦随机采访了7位参会的省人大代表，对于广州限外的讨论他们均表示反对。对于广州限外的呼声，佛山的省人大代表们不干了。“广州作为省会城市不准外地车进来当然是不对的！”省人大代表陈锦芳说，当时广州在考虑限外时，佛山的人大代表们已联名写信给省委省政府，反对广州限外。“现在都在说广佛肇一体化，但广州你不能说需要我们的时候就提一体化，不需要的时候就把佛山一脚踢开！”陈锦芳说，广州是广东的省会，但是却不让广东各地的车进入，显得太霸道。

“而且广州的交通拥堵，也不全是外地车的原因，”陈锦芳认为，广州交通问题的解决应该有赖于地铁等交通设施的逐步完善，而不是把外地车都挡在外面。“都说广佛同城，如果限外，哪来的‘同’？”省人大代表谭根林认为，现在广州佛山无论是工作还是婚姻的联系日益密切，有的人虽然在广州工作，但是家却住在佛山。限外，对这样在两地往来频繁的人来说非常不方便。谈及此问题的解决办法，谭根林呼吁“交通部门要想办法，解决交通压力大的问题”。

“治堵要本地解决”，建议学习单双号限行

“不能为了让道路更畅通，影响了办事效率。”省人大代表、河源万绿湖万泰小额贷款有限公司董事长赖启灵认为，“限制外省更容易接受”。他平时来广州公务办事都是开车，如果限外，会对自己有影响。赖启灵认为，广州的公共交通还有扩展空间，比如地铁密度还不够。“也可尝试对学生、政府部门、白领等不同群体进行上下班错峰，考虑单双号限行，或将省会城市偏商业的东西往外延伸，有利于缓解交通。”

“不支持，感觉限外有‘歧视’。”省人大代表、连平县泥竹塘铁矿委员会书记曾省建认为，广州是国际化大都市，限外与改革开放的精神不符。“外地人不知道你到底限行哪一天，可能到了广州后才明白，但已造成事实不便”。省人大代表、茂名市一中团委副书记曾茂丽也反对“限外”，她认为，广州不但是广州人的广州，广州也是省会城市，很多省直机构都在这边。“外地车辆不是市内交通堵塞的主要问题，堵塞是因为本地车辆本来就多，要本地解决。”她建议可学习单双号限行等方法。“外地人到广州，不熟悉地理，本地人更方便采取灵活措施。”

◆中立方

要先调查清楚，外地车对广州拥堵影响

不过支持者中也有人持审慎态度。省人大代表、广东省广电集团总经济师辛瀑对目前的城市拥堵情况也很有感触。但其对广州限外的态度则颇为审慎。“包容是广州市的城市理念，而且广州作为省会中心城市，从这个角度广州不应该限外”。但城市过于拥堵这个实际性困难确实存在。“现在的关键问题是，外地牌车辆对于城市拥堵到底有多大的影响概率，这需要摸清数据后才能做出决策。”

同样生活在广州，也有部分代表反对限外。省人大代表、暨南大学经济学院教授杨英不支持广州限外。“现在都提倡同城化，区域经济一体化，如果广州限外，其他不限外，这是不公平的。”他认为应该大力发展公共交通缓解出行拥堵。

◆参考

深圳双“限”，主干道车速同比提升2.25%

2014年12月29日发布限牌后，每年控制上牌总量为10万个。而伴随着“限牌”的发布，深圳也在原特区内范围实施“限外”。“限牌”、“限外”效果如何？记者从深圳市交警局了解到，2015年7月主干道日平均车速为49.04公里/小时，较2014年7月份上升2.25%。2015年7月主干道早高峰平均车速为45.04公里/小时、晚高峰平均车速为35.16公里/小时，较2014年7月分别上升2.01%、0.33%。

【记者】贺蓓 魏凯 王道斌 吴璇 徐龙晨 路漫漫 

【实习生】王旖荻

【来源】南方都市报