1月21日上午，珠海市“两会”正式闭幕，在参加完相关会议后，珠海市市长江凌马不停蹄参加与媒体的见面会。在1个半小时的时间里，对于在场40多家媒体的代表抛出的21个问题，江凌逐一回应，认真且坦诚，思路清晰，妙语连珠。

以下是观察君梳理的关于民生建设的内容，文字可能比较长，但干货相当多，请各位看官耐心精读。

1、人民政府就要让人民了解并监督

记者:去年以来，政府更加注重与市民的沟通互动，比如民生实事征集，下一步有什么举措？您希望珠海的各个部门怎么做？

江凌：政府要有效地施政，必须更好处理与社会公众的关系，更多地让公众了解政府工作情况、参与政府公共决策，更好更有效地来监督政府。

作为一个地方政府，面对市民百姓，最重要是做两个事，一是全心全意为人民群众谋利益，二是切切实实地保护群众的利益。要做到这一点，必须得多听取群众的声音，多了解群众的需求，让更多市民群众来参与政府的公共决策跟民生决策。

因此，我们还会做更多制度性的安排，比如常态的官方发言人制度，也包括公共决策方式、程序的改动等。总之，人民的政府就要让人民了解、让人民监督，这样才能把政府工作做好。

2、更多用市场手段防止房价过快上涨

记者:不少市民都反映珠海的楼价上涨比较快，您怎么看？珠海的楼市限购会不会放开？

江凌：从政府来讲，是希望保障房地产市场的健康发展，特别是要防止城市的楼价不合理地、过快地上涨，吸引更多的、年轻的创新创业群体来到珠海。我们要更多通过市场的行为来实现这个目标，合理地制订土地的供应计划，有序、有节奏地向市场提供土地。

至于现在（楼价上涨）是不是过快、过高，还不能下结论，还要进行评估，同时更好考虑周边城市的因素。

限购方面，现在只针对主城区144平米以下住宅，我们也在研究是否进一步放开小面积户型的限购，因为年轻的群体可能更适合买这些小户型，有了明确的意见以后也会向媒体、向社会公布。

3、出租车改革要引入互联网+

记者:珠海如何解决“打车难”？如何协调出租车与专车的竞争关系？

江凌：目前出租车行业出现一些状况，有两个原因：一是我们出租车行业的改革滞后；二是政府对持牌者、运营企业、司机等三方利益协调力度不够。

接下来怎么解决这个问题，无非是三个方向。

第一，政府要加大对非法营运的打击力度。一些新的出租车业态很受社会欢迎，这是它积极的一面，但如果完全是非法营运，这就对出租车行业很不公平。肯定新业态的积极方面与加大打击非法营运是不矛盾的。

第二，我们要加大对三方利益的协调，更好地保障出租车司机的利益。通过持牌人、运营企业向出租车司机让利，避免增加民众的负担，也更好让这个行业有持续的竞争能力。

第三，要推动出租行业的改革。接下来要更多借鉴互联网的手段，借鉴先进的运营办法，这是一个总的方向。比如，传统的出租车到处兜客，既造成城市拥堵，也浪费了营运成本。而现在通过互联网，它可以固定在一个地方，然后就近去接客，这是传统的出租行业可以学习的，甚至是可以与互联网企业合作的。

我们现在也循着这三个方向进一步细化工作，希望能够在现阶段较好地解决这个问题。

4、治堵有4个硬措施1个软措施

记者:现在珠海交通拥堵的情况越来越明显，港珠澳大桥今后也要开通了，市区的交通压力会进一步增加，市里是怎么考虑的？

江凌：客观上来说，大桥的建设给珠海带来机会，同时也会增加珠海的交通压力。

所以设计在港珠澳大桥时，我们尽最大的可能避免对市区的交通影响。比如车辆从港珠澳大桥过来以后，不直接通到香洲主城区，而是引到南湾地区进行分流。第二，口岸人工岛将实行人货分离的通关模式，也就是说大量的人流是在岛上通关，而货车是到粤港澳物流园完成通关。

此外，粤港澳三地政府也在充分论证下来大桥的相关管理办法，在过程中也会充分考虑到三个城市的城市交通的承载能力。只要我们尽早把工作做充分，可以把影响降到最低。

对于主城区交通拥堵问题，我们提出要系统考虑、综合施策、软硬兼施。

四个硬的措施：

第一，要打通香洲主城区对外的交通联系，包括主城区上高速的快线以及主城区跟西区的交通联系。

第二是完善主城区的路网，形成一个交通环。

第三是对重要的交通结点进行优化。

第四就是公共交通的发展，包括快行公交、慢行公交等。

一个软的措施：就是加强对交通的引导和管控，包括正在研究对小汽车未来区域限行的控制措施，包括合理地设置红绿灯、单行线，进一步化解拥堵。

从根本上讲，珠海的交通拥堵，是东西区发展不均衡、基本公共服务不均衡导致。所以在采取以上措施的同时，我们要全力推动东西的均衡发展跟公共服务的均衡发展。

5、轨道交通是珠海的重要选择

记者:有轨电车3月份就对公众开放试乘了，大家还想了解，以后珠海会选择什么大运量的骨干交通方式？

江凌：首先感谢市民对一号线有轨电车不能按时通车给予了理解，有轨电车没有按照预定的目标投入运营，我们是要向市民道歉的。一个城市采取什么样的交通方式，要综合考虑城市规模、经济实力、产业状况，地质条件以及空间结构。综合分析后，我们感觉轨道交通肯定是解决珠海未来交通的重要方式。因为它环保、运量大、时间节点准。但是究竟采取什么样的轨道交通，我们正在做深入的研究。

为什么不建地铁？因为我们的城市规模太小，只有100多万人口，就算是10年、20年后也可能只是翻一番，要承担地铁的成本确实难度比较多。经过充分论证再反复听取市民意见以后，我们最后会做出一个契合珠海公共交通实际的决策。

6、得月舫变身为文化场馆？

记者:野狸岛有没整体规划？现在日月贝剧院快建好，得月舫餐厅的风格和周边不协调，政府有没有什么处理方式？

江凌：野狸岛是珠海一个非常重要的公共建设，我们专门聘请了西班牙巴塞罗那著名的设计顾问公司对野狸岛周边，包括香港渔港的景观做了概念性规划。我们总的原则是希望能够保持生态本底，尽量减少人工痕迹。

得月坊是我们城市的一个标志物，我们也在研究能不能把它的功能改造为文化场馆等，也在对它的外观设计改造进行进一步研究，希望使得它跟整个野狸岛、大剧院更好地协调起来。

7、未来几年解决上幼儿园贵的问题

记者:怎么解决幼儿园入园难等问题，普惠性幼儿园什么时候开到家门口？

江凌：目前珠海的幼儿园发展总体上是能基本满足市民需求的。我们做过测算，4-6岁的幼儿占总人口的比重大概8%-9%，现在幼儿教育所需要的学位大概不到15万，全市（包括西区）总共有287家幼儿园，大概可以提供接近15万学位。但最大的问题是，第一，相当一批幼儿园不规范，不上等级。第二就是保教费太高，大部分在3000块钱左右。

所以我们现在全力做的工作是希望通过3-5年的努力，主要是这三年的努力，能够实现珠海的规范化普惠性幼儿园的覆盖比例达到80%以上，今年则要实现覆盖50%。一方面要加大政府的扶持，帮助幼儿园上等级，一方面通过政府购买服务的方式，降低月保费。我们有信心，通过未来几年的努力，上幼儿园贵的问题能够得到解决，希望大家监督，帮助政府把这项工作做得更好。

8、希望珠海成为年轻人喜欢的城市

记者:怎样更好吸引并服务大学生在珠海创业创新？

江凌：从要素驱动发展转向创新驱动发展，实现城市发展动力的转换，是珠海目前关键的转折方向。

要实现这个方向，鼓励大众创业、万众创新是非常重要的，包括让更多的大学生群体能够参与到创业创新当中来。我们希望珠海成为年轻人喜欢的城市，而不仅仅是上年纪的人才喜欢。

所以一方面，我们加强合作，在高校打造更多创新创业平台；一方面打造更多公共服务平台，对青年学生的创业进行针对性的辅导。

最重要的是要构建珠海的创新生态，营造创新文化，安排创新政策，激活市场活力等等，政府有大量的工作要做。

我们希望通过努力，能让本土大学生更多地留下来，外来的大学生更愿意来珠海。这样珠海才有持续的发展能力，才能够真正在城市群的竞争中保持优势。