2016-01-20 08:51
珠海市中级人民法院院长敖广恩。
南方日报讯(记者/崔森)19日,珠海市中级人民法院院长敖广恩在市八届人大六次会议上作法院工作时表示,今年将稳步推进第二批司法改革试点工作,同时发挥审判职能作用,积极营造市场化、国际化、法治化的一流社会环境,依法审理涉横琴自贸区开发发展、“一带一路”战略案件,打造涉外民商事审判品牌,推动建立国际高标准的投资贸易规则体系。
立案登记制实施后案多人少问题突出
据介绍,2015年全市法院受理各类案件44836件,同比上升18.8%。办结36768件。全市法院法定审限内结案率达99.6%,一线办案法官人均结案192件,呈现出法定审限内结案率、结案数、调解率上升,一审判决案件改判发回重审率、再审启动率、信访投诉率下降的“三升三降”的良好态势。
其中,审判流程管理信息和执行信息公开率达100%,生效裁判文书上网率达88%,公开庭审直播150场。中院全部审判法庭都已建成科技法庭,实现了庭审同步录音、录像、录入“三同录”。
不过,敖广恩坦言,目前全市法院各项工作仍面临一些困难和问题。比如,案多人少问题更加突出,特别是立案登记制改革之后,全年一线办案法官人均需要办理220宗案件,办案压力增大。
同时,推进司法改革面临较大挑战。法官员额制实施后,法官将大幅减少,未入额法官需要统筹分流;实行“1名法官+N名法官助理+N名书记员”的审判权运行新模式,需要补充大量非编审判辅助人员。
此外,行政机关出庭应诉率较低,不利于行政争议实质性化解和促进平等诉讼。
打造涉外民商事审判品牌
记者了解到,今年,中院将牢固树立创新发展理念,稳步推进第二批司法改革试点工作,以横琴法院改革作为全市法院窗口,落实人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、人财物省以下统一管理等四项试点改革。同时发挥知识产权司法保护的主导作用,打造涉外民商事审判品牌,推动建立国际高标准的投资贸易规则体系,并配合横琴“廉洁岛”建设,加大职务犯罪审判力度。
此外,以审判为中心,不断提高办案质效。发挥庭审的决定性作用,法院将严把案件事实关、证据关、法律关、程序关等“四关”;完善行政案件集中管辖、异地审理规程,促进行政机关负责人出庭应诉,强化人民陪审员参审作用,营造风清气正的司法生态。
在完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设的同时,推进电子档案建设,打造网络法院、阳光法院和智慧法院。