顺德半年多8镇街12主官调整,为何主官变换如此频繁?

南方+ 记者 卢凯阳  2016-01-15 18:21

顺德镇街主官调整仍在继续,14日又有三个镇街的“二把手”发生变更。始于去年6月份的镇街“一二把手”调整,至此已发生了8个镇街12个位置的变换。其中,包括大良、北滘、陈村和乐从四个镇街的“一二把手”都发生了变化。另外,佛山新城主官也都进行了调整,“一把手”直接由顺德区区委书记区邦敏兼任。

梳理此番镇街人事调整不难发现,镇街之间的交流或由二把手升任一把手的情况较为普遍,也有部分镇街主官到区层面任职。而镇街主官年轻化趋势也越发明显,“70后”主官正在悄然上位。对于这期间的调整,区委组织部称,正常人事调整和区域一体化发展需要是此番调整的主要原因。

南都制图:林军明

现象

又有三镇街“二把手”调整

14日三场干部任免大会,分别宣布了乐从、北滘和伦教三个镇街的“二把手”调整。其中,原乐从镇副镇长张云任乐从镇党委副书记、镇长候选人,原北滘镇党委副书记梁晴尔任北滘镇党委副书记、镇长候选人;而原乐从镇党委副书记霍茂昌到任伦教街道办任党工委副书记、街道办主任。

至此,从去年6月份开始,顺德十个镇街中有8个镇街的主官发生了调整,仅有龙江镇和均安镇并未有变化。此外,佛山新城两位主官在此期间经历两次调整,也都发生了变化。

去年6月份,位于北部片区的陈村镇率先做出调整,原区委组织部副部长姜远国被建议为镇长候选人,这一细微人事调整当时并不为外界所关注。

而真正拉开调整序幕始于7月份。当时,被定位为顺德北部一体化桥头堡的佛山新城进行了一年内的第二次调整,顺德区委书记再次兼任新城党工委书记,列海坚则担任党工委副书记、管委会主任。同期,廖流波被任命为乐从镇党委副书记,建议为镇长候选人。

紧接着是去年8月份的调整。本次调整以容桂、杏坛、大良三个镇街主官交流为主。鲁国刚被任命为容桂街道党工委书记,不再担任杏坛镇委书记;谢顺辉被任命为杏坛镇委书记兼任顺德高新区管委会书记,不再担任大良街道办主任。

调整的高潮发生在去年底今年初,先后共有三批人事调整,包括12月初,区委副书记刘怡兼任中德工业服务区管委会主任一职,罗厚光接棒陈村镇书记;8天之后,余焯焜、廖流波分别担任北滘、乐从镇党委书记。

进入1月份仅仅只有半个月又发生了两次调整。包括1月6日,大良、勒流迎来两名新书记,麦玉团和朱艺婷分别到任,使得顺德镇街多年来首次同时出现两位女书记。

加上昨日的最新任命,在半年多时间内,顺德有八个镇街12个主官位置发生了调整。

原因

镇街一体化需有基层经验主官

关于此番大面积的镇街人事调整,区委组织部相关科室昨日在接受记者采访时提到,调整主要从两个方面考虑,一是今年属于干部换届年,不少镇街主官从年龄考虑都到了调整的时间,这是为换届做准备,也为镇街布局更多的年轻血液;二是出于北部片区一体化以及顺德开放战略的考虑,需要有一批具备基层经验,又有多镇街工作经历的人去推进镇街之间的一体化合作。

记者注意到,从调整时间也印证了上述观点。正是在6月份这个时间点,顺德在开放带动引领之下,提出了北部一体化发展战略。

此外,从人员去向也证实上述两点。记者注意到,本次调整中以镇街之间交流最为显著,包括杏坛镇书记到容桂当书记、大良街道办主任到杏坛当镇长,以及北滘镇书记到陈村当书记、乐从镇副书记到伦教当街道办主任。另外,现任大良街道党工委书记原先是勒流的“一把手”。

作为一体化推动的北部三个镇街及佛山新城,去年8名主官均发生了变化。而最引人注目的无疑是区委书记再次兼任佛山新城党工委书记,显示了新城北部片区桥头堡的重要地位,也表明了区邦敏强力推进北部发展的决心和态度。

除了镇街之间人事的流转外,原镇街主官的去向也值得关注。其中,容桂、陈村、乐从等部分主官都获得升迁。乐从镇党委书记列海坚和陈村镇党委书记陈仲贤在刚刚结束的两会上当选区人大常委会主任和区政协委员会秘书长,而容桂原党工委书记赖雪晖则升任副区长,原乐从镇镇长麦连桐调往佛山市政法委任副书记。

另外还有三个不再在镇街任职的分别是原陈村镇镇长周旭、原伦教街道办事处主任梁学文和原大良街道党工委书记蓝斌。其中,周旭任区委区政府秘书长,梁学文拟任区委区政府副秘书长,而蓝斌则辞去公职。

分析

年轻力量担起镇街发展主责

镇街是地区基层政府,需要更多年轻力量来担起主责,对于顺德更是如此。在过去三十多年的发展过程中,顺德作为改革开放的排头兵,其最鲜明的优势就是以镇街为代表的专业镇经济。

在此期间,顺德各镇街通过民营企业自发的发展,逐步形成了“一镇一业”、“一村一品”的格局,专业镇经济发展非常活跃。经济活跃地区当然需要有年轻有为的主官。记者梳理发现,此番镇街主官新面孔大多出生于上世纪的60年代末70年代初,均属于年富力强的当打之年。而“70后”又悄然成为此番履新者的主流。

其中两位女书记就都是“70后”,公开资料显示,履新大良党工委书记的麦玉团出生于1972年10月,而接替麦玉团的朱艺婷则今年才40出头。另外,包括乐从书记廖流波、北滘书记余焯焜等也都是“70后”。

记者注意到,2011年顺德也曾进行过一次力度很大的人事调整,当时顺德10个镇街的党政主要领导中,就有5位是70后,但当时仅有两位担任“书记”。

有助推进镇街区域化发展

通过不同镇街人事的交流来实现区域融合是此番调整的题中之义。记者注意到,在去年8月份杏坛与容桂的干部任命大会上,区委书记区邦敏透露,此番调整也是考虑到区域的合作互动、镇街间的一体化发展。区邦敏希望,作为顺德中心城区的大良、容桂组团,能够加强与杏坛、勒流等镇街的融合。

记者注意到,鲁国刚在杏坛期间推进杏坛的环境治理和城市升级工作,让杏坛迎来蓝天绿水,区邦敏也寄希望于他能将这些经验带到容桂,而鲁早年在区建设局工作的经历,也有助于破解容桂三旧改造问题,推进容桂城市的整体提升。

而谢顺辉则具有多个镇街工作经历,他先后在乐从、大良任职,此番来到杏坛。区邦敏也曾提及希望他能加速南国路的快速化改造工程,以此推进杏坛、勒流与大良的联系。

除上述之外,陈村“一把手”罗厚光有过容桂、大良、北滘等多个镇街经历,麦玉团曾在勒流、北滘任职,朱艺婷曾在容桂任职,并有过在区局主管环保的经历,而余焯焜虽然此前就在北滘,但他早先就是区经科局常务副局长,其经历有助于其管理北滘这样一个工业重镇。

【来源】南方都市报,未经授权不得转载

编辑 杨小妍
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