2016-01-14 16:31
纵观2015年,“区域合作”已成为南海发展的核心词。去年8月,南海与广州市荔湾区签订《广佛同城化合作示范区框架协议》,广佛同城迈入新里程。一个月后,首届粤桂黔高铁经济带合作联席会议及展览投洽会在南海开幕,南海成为国内高铁带合作模式的首发地。年末,香港特别行政区行政长官梁振英一行到访南海时对三山新城的粤港澳合作高端服务示范区产生浓厚兴趣,有意组织香港企业家来此考察。
广佛同城、粤桂黔、粤港澳合作战略“三足并立”搭建起南海的大发展格局。东联广州,西牵黔桂,南出港澳,远交近守的模式筹划城市之间的抱团式共赢发展。合作的背后是南海一贯秉承的开放态度,跳出南海看世界,这种区域一体化模式也是经济全球化发展中的大势所趋。
本周一,市委常委、南海区委书记梁维东在南海区委全会报告上表示,“十三五”期间南海将按照开放发展理念,不断增强区域发展的磁聚效应。
同根广佛再结连理
打造珠三角城市群核心区
2015年2月召开的南海区委全会上,梁维东首次系统阐述执政思路,广佛同城被纳入全区战略。“要以‘追靓女’的耐性和韧劲,用更新的高度、更大的力度全面提升广佛同城的合作量级。”
这一明确表态切实让广佛同城进入快车道。去年8月,南海、荔湾签订《广佛同城化合作示范区框架协议》,在“五眼桥—滘口片区”、“三山—东沙粤港澳高端服务产业合作区”两个合作试验区开展区域共治和产业对接。
南海区区长郑灿儒曾表示,若要追上“靓女”,首先要经营自己。南海与广州94公里的接壤线上,12个快速路与市政路项目加速推进。广佛跨界河也于去年成功“摘帽”。
广佛同城的效应吸引了很多“外来客”加入到珠三角阵营。在位于三山新城的金谷光电产业社区内,有不少企业从武汉等地前来。佛山慈慧通达科技有限公司综合部经理郭嘉明表示,由于园区与广州南站之间只有约10分钟的车程,来自武汉“老家”的高端人才也愿意来广佛发展。
同样是金谷光电产业社区,“同城牌”让这里从南海边缘地一跃成为引商热点。金谷光电与直线距离300米外的荔湾“岭南V谷”率先合作建成“姊妹园”,实行统一的招商优惠政策,提供统一的配套服务。两个园区产业互补,可以推动形成产业互补、各具特色的产业发展新格局。
国家“十三五”规划提倡城市群的建设。南海区委常委、常务副区长梁耀斌也曾在多个场合表示,南海将继续以路网为核心把广佛同城写入“十三五”规划中,与广州实现规划共绘。广佛将作为核心区域,携领珠三角打造世界级城市。中山大学企业管理研究所经济学博士后王斌认为,广州商业、服务业发达,人才聚集,而佛山正朝着二线城市的龙头努力,装备制造业发展迅速。两座城市在产业、人才等要素上具有互补性。
探路粤桂黔高铁经济
串起南部经济腹地
贵广、南广两条高铁的正式通车给了粤桂黔三省区开展区域合作的契机。粤桂黔进入5小时生活圈,时空距离瞬时缩短。
作为两条高铁线上的重要节点,南海借助经济带的提出找到了发展新动力的突破口。去年9月,选址于佛山西站的粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设启动,这意味着未来南海将成为粤桂黔高铁经济的“摆渡区”。
按照规划,粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)定位为泛珠三角区域合作平台、珠三角辐射大西南的前沿阵地和大西南融入珠三角的桥头堡。目前佛山已经开始筹建三省区会展交流中心,同时邀请中山大学与广西、贵州大学合作共建研究院,作为三省区高校研究交流、成果转化和人才培训的平台。
在政府搭台构建合作基础时,市场已经先一步作出反应。在去年9月南海工商联组织的南商粤桂黔考察之行中,几家企业借此拿回了合作意向单,佛山市海跃建设工程有限公司和广东菱王电梯股份有限公司当即计划在贵阳双龙空港经济区抱团发展。据初步统计,南海约23家民营企业在黔桂进行投资。
“随着泛珠三角合作的进一步深化,加强区域合作已经成为各地在新时代背景下,挖掘经济发展新动能共同的选择。”南海区委副书记、狮山镇委书记刘涛根表示。粤桂黔三省区合作,资源的分配、互通将在更广阔的疆土内进行。由高铁串起的经济带极有可能发展成为串起南部经济腹地的纽带,为全国的高铁经济带发展模式探路。
粤港澳高端产业共赢
打通连接世界之门
广佛同城、粤桂黔高铁经济带等区域性合作开展的同时,南海区东部的三山新城内正在进行另一项合作示范区的建设。粤港澳合作高端服务,将成为三山发展的主基调。三山计划打造港澳青年创新创业乐园。
这样的规划具备天时地利。从三山新城向东南方向望去,一河之隔就是位于番禺的广州南站; 向北5~15分钟就可以驶入花地大道和广州环城高速;往西10分钟抵达南海千灯湖的广东金融高新区。依托高铁,三山新城与香港形成一小时经济生活圈。
南海推进的粤港澳合作高端服务示范区建设以“互利共赢”为基础,为了吸引更多香港企业进驻,南海选择文翰湖南侧的近1000亩地块打造以香港元素为主题的“香港城”,从规划建设、配套服务与香港社区看齐,并设立粤港澳青年创业社区,提供政策倾斜,资金投入等创新创业综合服务。
示范区建设让诸多高端人士很感兴趣。外交部驻香港特派员公署特派员宋哲表示,示范区吸引香港服务业专业人才到南海就业,为香港青年人提供了施展才能的天地,将有助于推动香港经济的多元化发展。
南海区委常委李志伦表示,三山新城与港澳高端服务业的接轨和深度合作,将助力南海完成产业升级并成为粤港澳高端和新型服务市场的重镇。可以预见的是,粤港澳合作高端服务示范区的建设也打开了南海通往世界的一扇大门,借鉴港澳作为亚洲经济核心区的信息、技术、人才资源。