记者 苏红鹏 2016-01-14 16:04
云浮市地税局帮助步土郎村委兴建光伏发电站,并网发电后,每年将为村集体经济增加大笔收入。苏红鹏 摄
新兴县河头镇步土郎村建起了太阳能路灯,村民出行更加安全。苏红鹏 摄
危房变楼房,年收入从2013年的不足3000元增至2015年的4万元。这是河头镇步土郎村村民黎佐珍3年来亲身经历的变化。而这一切的转折点,便是从广东省第二轮扶贫开发“双到”工作开始。
2013年,在广东省第二轮扶贫开发“双到”工作中,云浮市地税局对口帮扶河头镇步土郎村。3年来,云浮市地税局共筹集资金700多万元,用于步土郎村贫困户生产发展、农房改造、村委建设、集体经济项目以及道路、水利、生态村建设、劳动力技能培训等。截至2015年12月,扶贫工作开花结果。
发展笋竹为村主导产业、入股企业获得固定分红、村道硬底化改造。对于3年来云浮市地税局帮扶的21个到村到户项目,村支书练新才记忆犹新,“就是这些项目的生根发展,让步土郎村顺利脱贫,一步一步奔小康。”
危房变楼房村民收入大幅增加
“家里的生活发生了翻天覆地的变化。”这些变化,让今年已35岁的黎佐珍终于过上了“梦寐以求的好日子”。先是耕地改种了收益更高的笋竹,后来又把危房改造成了二层半的楼房,如今更是因“做事能干”而被聘用为村干部。回忆起这一切,黎佐珍的脸上满是笑容。然而,这一切是3年前的黎佐珍所不敢奢望的。
3年前,黎佐珍一家五口仅靠几亩耕地、一间泥瓦房拮据生活,夫妻两人尽管埋头苦干,家庭年收入依然不足3000元,日子过得甚是艰难。如今,丈夫外出务工,她也成为了步土郎村委的一名村干部,家中种植的笋竹收益颇丰,家庭年收入跃升至4万元,原来的泥瓦房也在扶贫工作组的帮助下改造成了楼房,生活质量直线上升。
谈及这三年翻天覆地的变化,黎佐珍感慨地说,“感谢村委和扶贫工作组,让我们全家都过上了好日子。”如今,黎佐珍的两个孩子已经在步土郎小学读书,对于未来的生活充满信心,“希望努力工作,争取把家里的房子装修得好一点,再添置一些家电。”
这只是步土郎村民脱贫的一个例子。2013年时,如黎佐珍这样的贫困户在步土郎村共有110户497人,人均年收入不到3000元。3年来,云浮市地税局扶贫工作组通过介绍外出务工、发展笋竹主导产业、加大种养帮扶力度等措施,想方设法增加村民收入。
“根据当地山地多、水源充足等发展笋竹业的良好条件,在充分征求村委和广大村民意见的基础上,我们决定将发展笋竹业作为帮扶项目的主导产业。”云浮市地税局法规科副科长、驻村干部邓水强介绍,从2013年8月到2015年7月,免费派发竹苗、肥料等,帮助162户村民(其中贫困户86户)新种植笋竹约1000亩近3万株,产业化经营贫困户参与率达90%。2013年12月,成立了有17户贫困户为社员的农民专业合作社3个,让所有种植笋竹的农户参与笋竹产业化,进一步提高笋竹项目的收益。
2015年,全村贫困户人均纯收入达到9747元,实现全面脱贫。3年来,云浮市地税局共帮助步土郎村委完成贫困户住房改造任务32户,进一步改善了村民的生活和居住环境。
旧貌换新颜集体年收入增长20倍
“驻村干部进村后,我们村民收入大幅增加,集体经济稳步增长,村里的面貌跟以前大不一样。”村支书练新才告诉记者,以往的步土郎村村民贫困、基础设施滞后,欠缺发展活力,但随着云浮市地税局对口扶贫工作的深入开展,贫困面貌“一去不复返”。在他看来,扶贫工作的一系列措施,正让这个老区焕发着新的生机。
通过入股有实力的企业,获得固定分红增加村集体经济收入,这是云浮市地税局帮扶步土郎村摆脱落后面貌的重要一步。在其牵线搭桥下,步土郎村委将45万元以资金管理的方式委托给新兴县河头镇林丰造纸有限公司,享有年固定红利4.5万元;将18万元以资金管理的方式委托给新兴县河头镇步土郎新荣皮具厂,享有年固定红利1.5万元。
通过招商引资,云浮市地税局帮助步土郎村委成功引进、成立药材种植专业合作社,其中村委出资20万元入股,享有年固定红利1.6万元。目前药材基地已完成30多亩的示范种植,下一步计划辐射带动村民大规模种植。同时,筹集资金10万元入股当地种植行业,获得年固定分红1万元。
通过购置固定资产用于出租,步土郎村委筹集资金23万元(其中帮扶单位14万元),购买了村委旁边800平方米的一块土地,其中厂房三卡400多平方米,目前已出租厂房两卡给新荣皮具厂和药材合作社,第一年租金收入0.65万元。
2015年,步土郎村集体经济年纯收入达到10.27万元,比帮扶前的0.52万元增长20倍。2015年9月,云浮市地税局帮助步土郎村委投入资金16.1万元兴建1个20千瓦的光伏发电站,该项目11月初建成并网发电,将为村委增加年收入3万多元。
三年21个项目精准扶贫成果丰硕
发展笋竹主导产业、入股有实力的企业、购置固定资产用于出租、抓好自然村道建设、实施贫困户危房改造、升级村安全饮水设施、开展生态文明村建设、加强村各项制度建设、完善农田水利基础设施。3年来,云浮市地税局在步土郎村深入开展第二轮扶贫开发“双到”工作,带来的21个到村到户项目一步一个脚印地改变了这个革命老区村的面貌,使其焕发出勃勃生机。
邓水强介绍,自第二轮扶贫开发“双到”工作开始以来,云浮市地税局根据步土郎村的实际和贫困户的发展愿望,注重该村全面协调可持续发展,逐步建立和完善了具有步土郎特色、“输血”与“造血”的有机结合的长效帮扶机制。
3年来,该局协调筹措资金700多万元,全部用于步土郎村及贫困户发展生产,改善环境,先后新建村集体经济项目5个,修缮村委办公楼1座,文化广场4个,全村道路实现了硬底化,修建农田水利设施2处,通电、通邮、通讯、通广播电视难题得到彻底解决,改造贫困户危房32户,村容村貌极大改善,生态环境日益优化。
大投入有了大产出,步土郎村的变化翻天覆地。作为驻村干部,邓水强亲身见证并参与了步土郎村的整个蜕变过程,为每一个项目的建成、每一户农户的改变辛勤奔走。“满分110分,我们的考核成绩是108.2分。”这是云浮市地税局长效帮扶机制的成果,也是驻村干部邓水强7年驻点扶贫交出的第三份成绩单。
从2009年3月开始,邓水强就进驻新兴县簕竹镇六联村开展“十百千万”工作,2009年10月开始驻点新兴县簕竹镇非雷村开展第一轮扶贫开发“双到”工作。在2013年5月圆满完成非雷村扶贫任务后,邓水强再次被委以重任,于2013年6月到新兴县河头镇步土郎村开展第二轮扶贫开发“双到”工作。截至2015年12月,邓水强驻点扶贫已有7年。
省、市、县三级三年扶贫总考核已基本结束,本轮扶贫开发也即将圆满完成,但帮扶并未停止。邓水强介绍,为进一步增加步土郎村村集体经济收入,增强自身造血功能,确保长期稳定脱贫,在此轮扶贫工作即将结束之际,云浮市地税局又投入后续帮扶资金88万元,用于光伏发电、村道建设、生态村建设以及党员活动室建设等项目,该光伏发电项目建成后,每年可为村多集体增加经济收入7万元,为确保该村奔小康奠定坚实基础。