韩国外交部长官尹炳世28日与到访首尔的日本外务大臣岸田文雄就“慰安妇”历史问题举行会谈并达成协议。韩国总统朴槿惠随后与日本首相安倍晋三通电话,安倍向“慰安妇”受害者表示道歉和反省。

根据协议,韩国政府将设立援助基金,由日本政府出资,帮助“慰安妇”受害者治愈创伤。韩国政府将在日方落实相关措施后,确认“慰安妇”问题得到最终解决。

只出资:“道歉”但不“赔偿”

在会谈结束后的共同记者会上,岸田说,由于当年日本军方的“参与”,许多韩国女性的名誉和尊严受到了伤害,日本政府因而在“慰安妇”问题上“深感责任”。

他说,对此,日本首相安倍晋三以“日本国内阁总理大臣”、即首相的名义“向‘慰安妇’受害者表示诚挚道歉和反省”。

尹炳世介绍,韩方将发起成立“慰安妇”受害人援助基金,日方将利用财政预算向这项基金提供资金,两国政府将合作开展恢复“慰安妇”受害者名誉、抚平受害者内心创伤的各种项目。

岸田说,日方打算出资10亿日元(约合830万美元)。他同时强调,日方向基金出资是“日韩合作的项目”,不是“国家赔偿”。

尹炳世说,若日方能切实履行上述承诺,韩方将确认“慰安妇”问题得到“最终解决”。

会谈结束数小时后,朴槿惠与安倍通电话。

青瓦台说,安倍在历时13分钟的通话中以首相身份对饱受痛苦、身心创伤难以治愈的所有“慰安妇”受害者表示由衷道歉和反省。朴槿惠在通话中表示,希望韩日外长会谈的成果得到认真落实,推动韩日关系走向“新起点”。

勿再提:要求“不可逆”解决

“慰安妇”问题是现阶段韩日关系最大障碍,两国分歧严重,朴槿惠先前因此一直拒绝日方提出的两国领导人单独会晤。

就28日的日韩外长会谈,一名不愿公开姓名的韩方官员接受韩国《中央日报》采访时说,这场谈判的关键之处,在于“如何谈出一个51比49的结果,而且让双方都觉得自己是获胜的51那一方”。

就岸田表示日本政府对“慰安妇”问题“负有责任”和安倍道歉,韩联社评述,这是日本政府首次承认在“慰安妇”问题上负有责任,也是安倍首次以首相身份表示道歉,而不是沿用往届内阁的表态。

日方则看重一劳永逸地解决这一问题。岸田在共同记者会上强调,当天达成的是“最终且不可逆”的解决方案,日韩今后应在联合国及其他国际场合避免就“慰安妇”问题相互批评、指责。言下之意,韩国以后不得对日本打“慰安妇牌”。

日本还要求韩方移走日本驻韩大使馆门前的“和平少女像”、即“慰安妇”纪念雕像,韩国没有直接答应,而是表示,会采取措施回应日方关切,在政府可以行使权力的范围内与竖立雕像的民间团体协商。

韩日外长当天没有签署协议,只是口头公布协议内容。日本共同社援引消息人士的话报道,两国正考虑由安倍和朴槿惠在下一次会晤时发表联合声明,确认协议“不可逆”,会晤的地点可能在美国,即美日韩领导人会晤期间。（新华社特稿）

■争议

美国施压日韩各做妥协，韩国内不满就此“结案”

美国是日韩就“慰安妇”问题达成协议的背后推手。美国希望韩日改善关系,不要因此阻碍美日韩三边安全合作,因此一直向两国政府施压,要求两国赶在今年结束前达成协议。今年是韩日关系正常化50周年。

分析人士认为,安倍政府这次“退缩”的背后,更多源自现实政治需要,特别是来自美国方面的压力,而非基于“幡然醒悟”的自发忏悔之举。据日韩媒体报道,美国为了“亚太再平衡”战略和东北亚安全局势考虑,反复施压日韩政府、特别是安倍政府在历史问题上做出妥协。

安倍28日晚些时候称,与韩方达成协议,是为了“子孙后代今后不再背负谢罪的命运”。他还呼吁日韩今后合力改善关系,“开辟新时代”。

韩国国内则对协议内容发出不满和批评之声。韩联社报道指出,日本提到的“责任”是指法律上的责任还是道义上的责任,并不明确。一名88岁原“慰安妇”说,这份协议“没有为‘慰安妇’受害者着想”,“(我)完全不承认(会谈结果)”。

“我们要求的是日本从法律层面赔偿。我们不是因为缺钱才提出这样的要求。”老人说。

韩国援助“慰安妇”受害者民间团体“分享之家”主管安信权(音译)说,这份协议“是无视受害者的政治合谋”。

韩国中央大学社会学教授李那永(音)评述道:“重要的是,日本必须接受法律责任、认定事实、惩罚责任人。但是,从今天的会谈结果看,这些似乎都不可能了。”