12月初，《佛山市商业银行科技支行认定及管理暂行办法》“出炉”，明确科技支行申请需满足上一年至少一半贷款贷给科技型企业等条件，同时对于科技支行，佛山市政府还将最高一次性给予200万元扶持资金。作为连接科技和金融的平台之一，科技支行被大力扶持的背后亦可看出政府的决心。

以搭建科技支行等平台来推动科技金融创新，这一观点成为参加12月12日举行的“2015中国科技金融高峰论坛”的众多嘉宾的共识。针对如何搭建，各位专家也从制度建设、政策制订等方面给出了自己的建议。 

建议政府牵头建立数据库

在谈及科技金融平台建设时，学者曾康霖认为必须先明确科技金融的概念。他认为不能简单把科技金融等同于科技行为的融资，而应当理解为包括金融机构、工具、市场、政策、服务这些要素的综合体。因此，在搭建助推科技金融发展的平台时，“它应该有多种功能，而主要功能是沟通信息、人才培养。”

广东省发展与改革委员会原主任李洪春表示，减少信息不对称是促进金融与科技有效结合的途径之一。如果要建立科技金融平台，可从建立完善的信息基础设施，培育公正、规范的中介机构多方面着手。“其中科技企业信用体系建设很重要”，李洪春呼吁科技部门一起加入研究评估标准，来更好发挥科技信贷推动作用。

曾庆霖则认为在搭建科技金融平台时，切入口应为数据库的建设，“这件事交给一个企业来做绝非易事，应由政府牵头搭建，来提供公共数据服务。”他指出，这样一个公共数据服务平台应包括政务系统信息共享平台、企业法人信息共享平台、居民个人信息共享平台等，同时建立相关规范和制度，推动各个行业、各大企业在公共服务领域数据的开放。

知识产权证券化先考虑专利资本化

平台的搭建是为了促进科技金融相结合，而对于科技企业来说，轻资产的特性使融资难成为企业乃至平台搭建的一个瓶颈。在本次论坛上，有望破解融资难问题的“知识产权证券化”再次成为讨论热点。在科技部战略研究部研究员房汉廷看来，讨论知识产权证券化首先可考虑将最具评估价值的专利资本化。

作为工业大市，佛山的专利数一直处于较高增长量。从佛山市科技局公布的前三季度数据来看，前三季度全市专利申请量达31885件，同比增长41.4%。然而，“有足够的专利技术，并不表明技术资本化水平。”房汉廷称，要评价一个经济体技术资本化能力，主要有三个指标，一是专利制度，二是促进公共研发技术资本化的利益分配机制，三是技术资本品市场交易规模和活跃程度。

因此，要推动知识产权证券化，除了市场的动力外，制度的建设成为房汉廷及另一位专家全国人大财经委法案室原主任朱少平达成的共识。朱少平认为，从A股的资金流来看，中国老百姓有钱也有一定风险承受能力，“能否将他们引导到科技领域？”朱少平称如果将成熟的专利设计成收益型证券，只要制度设计合适，是可以将投资资金引入市场。

房汉廷也建议探索发行专利技术资本化债券，让普通投资者参与到专利技术资本化之中，“让更多创业者有机会用知识产权驱动自己创业，从而探索出技术资本化的模式。”

银行或可与产业基金合作

事实上，无论是科技金融平台搭建，还是知识产权证券化的推行，以间接融资推动科技型企业发展的传统金融企业，依然占据重要地位。

仅以佛山农商银行为例，截至今年11月，共向22家科技型中小企业提供风险补偿基金项下授信1.42亿元。同时，兴业银行已在南海千灯湖开设科技支行，通过建立专管体系、专门业务流程，目前已为超200户科技企业提供金融服务。

科技支行的平台搭建是一个方面，在科技金融化方面，以银行为代表的传统金融企业也有自己的思考。“其中，利率浮动化将是未来的一个趋势。”佛山农商银行行长郭思煜表示，像科技企业这类初创企业的淘汰率高，如果只以固定贷款利息去衡量，一是覆盖不了银行所承担的风险，其次银行也享受不到企业成长所带来的收益。

“利率相同，同样的收益银行当然会选择风险低的企业。”郭思煜称。因此，他认为，银行可以与科技企业进行约定，成长期可以给予企业较低的利率，待企业进入业务增长期则给予较高利率，以共享企业成长的收益。

而这种风险投资更可通过与产业基金进行合作，“投贷联动去支持科技企业的发展。”郭思煜表示，银行贷款给产业基金，通过其投资间接进入到资本市场当中，“甚至未来随着企业的成长，贷款会通过完善的退出机制逐步退出。”郭思煜认为，在推动科技金融的发展过程中，银行其实还能做更多。