珠海西部生态新区建设是一项关乎珠江西岸地区和珠海市未来十五年发展的重大决策，意义重大。新区建设具有良好的发展基础，规划的发展蓝图也符合区域实际，新区发展战略目标及路径也符合国家未来发展的大方向和主旋律。

西部生态新区在区位上与我国未来发展的重点地理路向相衔接，位于“一带一路”发展战略中“21世纪海上丝绸之路”上，且通过陆海及港珠澳大桥与港澳地区近距离相连，这样的区位优势在广东几乎独一无二，无论与港澳还是与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的交流、对接和融合都十分方便。西部生态新区拥有重要的发展依托，不仅自身拥有港口、机场等大型基础设施，一河之隔的横琴自贸试验区也可成为珠海西部生态新区发展的重要依托，尤确保新区在未来产业拓展方向上拥有一个很高的起点。

另外，西部生态新区具备建设生态新区的基础条件，珠海一直以来都坚持生态优先的发展理念，尤其是近年来在生态文明建设方面也取得了很好的成效，进行了很好的探索，长期的生态保护，为当下打造一个生态新区留下了良好的基础条件和空间。西部生态新区将构筑起支撑珠三角及周边地区发展的大格局。西部生态新区虽然地处珠海市，但其影响将远远超出珠海市，可以为整个珠江三角洲地区乃至全省未来的发展注入新的活力。

新区对于珠海的未来发展具有举足轻重的影响，对珠三角地区以及全省甚至港澳地区的发展有影响，也是珠江西岸地区的重要支撑点，将对西岸地区发展乃至粤西地区的振兴发挥火车头的作用。

西部生态新区在高起点规划的基础上坚持高水平发展。新区规划不仅在产业定位上走高端路线，而且坚持维护高质量的生态环境，在管理上谋求高效率的运作，资源环境管理指标在已经处于较高水平的基础上继续向好发展，为实现西部生态新区的高标准建设夯实基础。

生态优先成为发展的底色和本色。生态优先是西部生态新区未来发展的原则，贯穿于方方面面。新区的产业结构及其布局尽可能与生态建设和环境保护相协调，发展指标体系中所有八个约束性指标均与资源节约、环境保护以及宜居水平相关联，都表明了生态新区坚定不移地走科学发展之路的严肃态度，凸显了新区的生态底色。

在生态新区各个大产业板块中，《规划》设计了特色生态文化产业，强调城市中心区、产业发展区和生态旅游区的协同发展，充分利用现有优良的生态环境作为产业资源，构筑宜居、宜业、宜游三位一体的良性发展格局，体现了“绿水青山就是金山银山”的价值观，彰显了生态新区的生态本色。

在具体操作层面，西部生态新区将提升生态文明水平作为发展的控制性基调。珠海西部生态新区拥有良好的生态基底，生态保护的任务相对比较繁重。但其发展的顶层设计充分考虑了生态控制目标和手段，画定了生态红线，在指标体系中设定了禁止开发土地面积率，2017年、2020年和2030年分别达到50%、60%和62%，远高于原有比例，显示了西部生态新区的决心。

因此，未来通过这些控制性措施的严格执行，西部生态新区在实现产业大发展的同时，也能够保持生态系统和环境质量的同步提升，从而走出一条新区开发建设的生态文明之路。

作者：杨中艺 中山大学环境与生态研究院院长   

（南方日报）