南方日报 记者 陈章喜 2015-11-17 09:27
珠海即将开通直达北京、桂林的长途跨省高铁线路,并入全国高铁网络,这对珠海作为珠江口西岸核心城市的城市功能提升及长远发展,将产生不可低估的积极影响。
首先,这将提高珠海在国家对外开放中的战略地位。一是推动珠海积极融入国家“一带一路”战略。“一带一路”战略作为一个开放的地域合作机制,是对中国古丝绸之路和古代海上丝绸之路在新时期的传承和扩展。珠海处于21世纪海上丝绸之路的节点区域,在国家“一带一路”战略中具有重要的地理区位优势。珠海并入全国高铁网络,使高铁与珠海口岸、港珠澳大桥无缝连接,将奠定珠海作为珠江口西岸交通枢纽城市的地位,推动珠海积极融入国家“一带一路”建设。二是强化珠海在国家自由贸易区战略中的功能作用。广东自贸试验区横琴片区承担着促进对外开放的重任。珠海开通高铁以后,将增强横琴自贸片区的辐射带动作用,在服务国家对外开放战略中最大限度地发挥自由贸易区开放创新的红利。
其次,这将提升珠海城市经济规模和竞争力。目前,珠海经济总量偏小,与珠三角的不少城市都还有差距,这在一定程度上影响了珠海作为珠江口西岸核心城市的作用的发挥。珠海融入全国高铁网络,打破了地域和时空界限,通过人流、商品流、信息流、技术流、资金流的快速流动,实现各类资源和要素的有效整合,有利于提升珠海城市经济规模和竞争力
对珠海而言,高铁开通对珠海带来的效应表现在珠海对外连接更加高效、快速、畅通,使得珠海整个产业实现对外互动与联动。一方面,一些制造业将进一步向高铁沿线商务成本较低的城市和地区有序转移;另一方面,一批需要贴近客户、对外联系的企业则会选择在珠海设立总部,成为企业市场开拓和客户联系的窗口,从而发挥珠海向珠三角西部辐射的“桥头堡”作用。
再次,这将促进珠海城市产业的整体升级。目前,支撑珠海城市经济增长的主要产业为电子信息、家电电气、石油化工、电力能源、生物医药、精密机械制造。从这六大产业发展的情况看,其总量和规模较小,产业辐射带动能力、产业结构层次、产业关联水平、集聚效应等都还有待进一步提升。
由于第三产业的生产要素与产品较第二产业有较大的流动性,因此,在产业活动发展上,高速铁路的影响主要在于第三产业,尤其以强调快速运输、资讯传递与流通的商业、服务业的影响最为显著,对第一、第二产业的影响则相对较小。
高铁开通对于珠海城市产业升级的带动作用,突出表现在咨询、商务、商业及旅游业的快速发展上。对于珠海咨询业,高速铁路减小了其时间成本,加速其信息的获取速度与广度,大大增强了工作效率;对于珠海商业,高铁客运所带来的密集人流和高消费人群,为珠海商业饮食业提供巨大的市场,将吸引众多商业公司在高铁车站周边进行投资。对于珠海旅游业,珠海迎来高铁时代,极大地降低了游客对于客源地与目的地之间的感知距离,扩展各旅游目的地的市场半径,给旅行带来极大的便捷和成本的节省,刺激珠海旅游市场的发展。
最后,这将提升珠海在珠澳深度融合中的功能。近年来,随着地理位置相邻或接近的国家或地区经济联系与合作的更加紧密,地缘经济区更加普遍存在并迅速发展。珠海与澳门地理相连,珠澳合作是国家区域经济发展的组成部分,珠海并入全国高铁网络,将极大地加强珠海在珠澳深度融合中的地位。第一,突出珠海口岸城市的地位。珠海是中国最大的陆路口岸城市之一,每年经过珠海进出澳门的人数早已过亿,珠海高铁开通将服务并满足全国各地人员经珠海进出港澳的需求,使珠海作为国家口岸城市的作用更加凸显。第二,突出珠海在内地与澳门经济合作中的地位。高铁开通更加紧密了珠海、澳门城市之间的联系,促进了珠海、澳门从区域整体利益出发,充分考虑各自优势,明确各自城市定位,积极共享高铁运行效益,实现城市的共同协作,从根本上深化珠海、澳门的一体化发展格局,促进将珠海打造成粤澳经济合作的重要平台,进一步推动澳门经济多元化发展。
总之,珠海开通长途跨省直达高铁线路,对于珠海城市经济的发展与城市功能地位的提升,不论是现在还是将来,均将产生一系列正态效应,推动珠海区域经济的全面成长。
(作者系暨南大学经济学院教授)