深圳市住房和建设局将出炉《深圳市建筑市场综合改革试点方案》(下简称“方案”)，拟将前海打造为建筑市场综合改革试验区，推动前海建筑市场先行先试，为全市、全省乃至全国提供可复制可推广的经验。近日，该局副局长黄昌鸿率队到前海管理局，就该试点方案征求前海相关意见。

◆增量创新

根据方案显示，深圳建筑市场综合改革试点，将按照增量创新与存量改革的方式相结合，也就是建筑技术的革新与建筑建设管理体制的改革同步进行。

其中，增量创新主要内容为推行建筑工业化和BIM技术(建筑信息模型，指通过信息数据利用数字仿真技术，在电脑上建立可视化的建筑模型)应用，也就是新的建筑技术在建筑工程领域的应用，比如采用工业化的模块化建筑技术，采用环保方式等。

其中提出，建立结果导向的绿色建筑评价机制，改变目前以条件为导向的绿色建筑评价机制，强调最终建筑节能、节水、节地、节材的环保效果。建立“互联网+”项目管理系统和物联网系统，运用大数据和信息化通工程管理全过程，实现建筑产品全过程追踪管理。

前海示范案例>>>

前海创新商务中心

7月底开工的前海创新商务中心,作为国内最大的办公类箱体式模块化建筑，采用集装箱的生产技术，在工厂内先把单个箱体生产完成，然后再拉到现场像搭积木一样拼装，共由500多个箱体拼装而成。模块化建造技术代表着建筑工业化、绿色环保，不仅周期短、速度快，而且使用舒适，外观效果也好。由于是临时建筑，土地使用期限只有10年，模块化的另一个好处在于每个模块是单独的，可以拆卸下来进行重复使用，节约资源且环保，同时现场拼装时间短，减少了污染。

◆存量改革

存量改革则是对既有工程建设管理体制机制的改革。具体包括，实行政府工程与社会工程分类管理。政府工程试行开工备案制度，社会工程试行一个规划许可办理一次施工许可手续、核发一个施工许可证书；进一步减少报建审批环节，简化审批流程。

探索行政审批和专业技术审查相分离，提高行政审批效率；推动项目管理模式创新，探索项目首席监造人制度，建设单位选择自行管理项目的，应确定一名工程类注册人士担任首席监造人，对项目全过程进行统筹管理并承担相应责任。

同时，引进香港建筑服务企业和专业人士参与。以前海为试点，允许港商独资或控股的开发建设项目自主采用香港建设模式进行管理。

前海示范案例>>>

嘉里前海项目

今年9月开工的嘉里建设前海项目位于前海前湾片区核心地段，毗邻广深沿江高速公路，项目占地3.2万平方米，总建筑面积19.5万平方米，含办公、公寓及商业功能。是今年出让的第一个商业项目，也是大型香港本土企业在前海的第一个重大投资项目，同时，也是前海第一个试点“香港建设模式”的投资项目。

前海管理局对此项目曾表示，前海是“特区中的特区”，最有条件在工程体制机制及深港合作方面做出创新和突破。前海管理局将全力支持嘉里前海项目进行工程管理模式的创新，引进更多的香港元素。

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十二条改革创新举措，前海建筑市场先试水

据悉，市住建局有意与前海合作，打造建筑市场综合改革试验区，并提出十二条改革创新举措，推动前海建筑市场先行先试，为全市、全省乃至全国提供可复制可推广的经验。

主要内容包括

●扩大对港开放；

●鼓励企业在工程建设中应用BIM技术，探索适应建筑工业化发展的造价、检测、质量监管体系；

●率先适用结果导向的绿色建筑评价机制；

●全面实行开工备案制度，由建设单位自行决定是否开工、何时开工，并对工程质量、安全管理自行负责；

●进一步优化建设工程施工质量验收程序，对分项工程、分部工程、单位工程实行分段验收；

●实行监理改革，允许注册建筑师、注册建造师、注册结构工程师和岩土工程师等注册执业人员以注册监理工程师的名义开展业务；

●推行首席监造人制度，建设单位自行选择管理项目，确定工程类注册人士担任首席监造人，对项目建设全程进行统筹管理并承担相应责任。双方将就合作的相关细节作进一步的讨论和商议，并在时机成熟后共同签署改革试验区合作备忘录。

出品：南都自贸区新闻工作室