2014年3月，广州警方破获增城区大敦村原村委干部组织偷水的特大盗窃城市供水案，一年多过去，到2015年9月，现任村委继续拖欠水费，按照自来水公司的计算，去年至今欠费金额已超4000万。日前，广州市自来水公司首次向政府提出停水申请———向新塘镇人民政府报请停止向大敦村供水。

市自来水员工发现偷水

去年1月初，广州市自来水公司在大敦村进行城市主水管维修时发现，在大敦村原治保会大院内的供水主管上，有人在上面打了五个洞，接了五条直径约20厘米的水管，维修工人随即将这五个管道口封死。

发现用于盗水的“老鼠管”后，自来水公司旋即安装水量检测装置对大敦村辖内2个注册水表进行检测，结果发现，其实际用水量和水表抄水量存在巨大偏差。经初步估算，被盗城市用水价值数千万元，报警后警方成立了专案组。

村干部带头偷水大量用于工厂

3月5日，刑警专案组派员在大敦村暗中摸查，收集犯罪线索。当天，大敦村委水务组卢某、区某带着4名工人将原治保会大院大门紧闭，再次将地面挖开，打通被封闭的其中2条“老鼠管”，接通供水后再偷偷将地面填平。暗中侦查的办案民警将其逮个正着，3月28日卢某、区某被抓捕归案。

经审讯，2名犯罪嫌疑人供认了参与私接9条“老鼠管”，共涉及3个盗水点的作案事实。这3个盗水点分别位于大敦村原治保会大院、大敦村综合市场、大敦大道。此外，犯罪嫌疑人还举报了涉嫌盗用城市供水的10多间漂洗工厂。据嫌疑人交代，这些“老鼠管”早在2003年前就已经存在。

警方反映，村里的漂洗工厂的用水量非常大，几乎都是前大敦村村委会干部或家属所开，这十几年基本没有交水费。所盗用的水一部分流入工厂，村干部“授权”的漂洗厂，用的却是城市供水。另一部分卖给部分村民，村民也使用这些“老鼠管”进水，水费由大敦村委水务组收取，价格跟自来水公司的价格相似。村民陆续知道实情后，往往也开始偷水并不交水费，自2012年以来更是有超半数村民盗水用。

去年至今拖欠巨额水费

一直以来，广州市自来水公司对大敦村实行总表供水，曾安装了5个水表用于计量水费。该村偷水案件发生后，相关部门对其违法私接管道进行整改。为了解决大敦村居民用水问题，自来水公司补装了13只水表。但据自来水公司称，水表装好后，大敦村委却拒绝缴纳水费。

据市自来水公司反映，自2014年5月起，大敦村以收不足村民水费为由拒绝缴纳水费。多次协商无果，广州市自来水公司向增城区人民法院提起民事诉讼，要求大敦村村委偿还拖欠的水费，目前该案仍在审理中。

根据自来水公司的计算，从2014年5月到2015年9月，大敦村累计欠费金额已超过4000万元，为防止巨额国有资产的进一步流失，广州市自来水公司根据《中华人民共和国城市供水条例》第三十五条相关规定，在2015年10月10日就停止向大敦村供水报请县级以上人民政府，但新塘镇尚未就此事作出答复。

各方说法

自来水公司、村委不配合，抄表到楼无法实施

广州市自来水公司称，去年以来在大敦村推进抄表到楼工作，但大敦村委以种种理由拒不执行。大敦村表后管线错综复杂，村委会方面无法提供管线图纸，所使用的管材不详，疏于管理，私拉私接现象严重，且管网存在一定的暗漏情况。2015年5月27日，经过前期多次协调之后，增城区政府和广州市水务局联合开会，决定暂时搁置历史欠费问题。2015年7月8日，相关会议纪要提出，新塘镇政府、大敦村配合广州市自来水公司开展“抄表到楼、按表收费”工作。

市自来水公司成立了专项工作小组，根据大敦村的实际情况，制定了先工业区、后居民区的“抄表收费到楼”工作方案，并且已完成大敦村工业区1470只水表更换和加装工作。新塘镇政府贴出“抄表到楼”公告之后，市自来水公司称，大敦村以各种不合理理由拖延工业区用户的移交和合同签订工作。市自来水公司表示，村委不配合提交用户资料等开展后续抄表和收费到楼工作，致使无法签订合同、“抄表到楼、按表收费”至今无法实施。

大敦村村委工作人员不表态

南都记者联系增城区新塘镇大敦村村民委员会，工作人员表示并不清楚此事。记者询问此事是否属实，工作人员不作表态，只让南都记者联系村委领导。

增城区水价有争议

总表分表数据出入巨大

增城方面表示，他们向大敦村了解到，出现这个问题的原因有两个，与水价、水量的争议有关。

首先，水价的协议价没定下来，之前是每吨1.97元，周边水价也是1.97至2.5元之间，而这次自来水公司要求定价是每吨3元多，一直没达成协议。

第二，自2014年4月打击偷水后，自来水厂装了13个总表，所谓拖欠4000万水费是根据这些总表数据，用单价3元多算出的。因为只有13个总表，居民提出装表到户，从今年6月后表已装好，7月第一次抄表时发现，总表是超了100万方，而每户终端表总和只有25万方，出入很大。村里向居民收取了按终端表计算的水费，但水厂认为应按总表来收。

为什么这么大的出入？可能有人偷水，也可能管网老化、存在漏水情况，村民也希望规范管网。

(来源：南方都市报)