公务员防范饭局陷阱 | 20种宴请最好别去;“饭前”六问

南方+ 作者 赵杨  2015-10-23 16:23

21日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式公布,1.7万余字的条例中,中共为全党列出了百余条纪律“底线”。其中包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6大类。

谈及生活纪律,党的十八大以来,全国集中反“四风”,整顿“庸懒散奢”、公款大吃大喝。但是顶风违纪者仍然存在。今年10月15日,广东省纪委通报称,汕尾市中级人民法院审判员陈宏源,违规接受宴请,受到党内警告处分;阳江市高新区平冈镇黄村村党支部书记谭威,公款吃喝,受到党内严重警告处分。

哪些饭局,官员哪些不能吃?吃之前要弄清什么?南方日报为此专门盘点梳理了一份《防范饭局陷阱手册》——

这20种宴请最好不要去

目前,中央没有具体列出哪些种宴请不能去。但是吉林省、浙江丽水等地已经根据“八项规定”出台了相关细则。广东省纪委相关负责人告诉南方日报记者,相关细则都遵循“八项规定”,因此在各地都是相通的。终结各地规定,可以列出这20中宴请,最好不要去。

1.  超范围、超标准安排的公款接待

【条规释义】公务接待必须厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制接待范围和接待标准。不得超范围、超标准安排公款接待。

今年6月,广东省纪委通报,清远市一副市长带队调研,遵照八项规定,在镇政府饭堂吃饭,可是却因为喝了高价的名仕马爹利洋酒,挨了党纪处分。就是因为违反这一规定。

2.上下级之间搞相互吃请

【条规释义】确因公务活动,需上级单位或下级单位接待安排的,派出单位应当向接待单位发出公函,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。上下级之间,不应安排其他无实质性公务活动的相互吃请。2014年,台山市卫生计生局局长余焕灵、副局长胡洁明到广州联系工作,公款宴请韩惠东等5名省卫生计生委干部,且送礼金。最后收送双方都被查处。

3.同城之间安排公务用餐

【条规释义】市区或同一县(区)各部门之间的公务活动,应个人自行安排用餐,既不得使用本单位公款买单,也不能接受公款接待。

4.接受基层单位吃请

【条规释义】到乡镇等基层单位开展公务活动,确需接待安排的,原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐,不得让基层单位安排宴请。

5.接受异地接待

【条规释义】到辖区以外的地方开展公务活动,应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自行安排用餐的,出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排,但不得接受公务活动区域之外的异地吃请。

6.接受村级组织安排的吃请

【条规释义】到村级组织开展公务活动,原则上应自行安排用餐,不得接受接待安排甚至宴请;确需对方协助安排的,应自行支付餐费。

7.接受企业安排的吃请

【条规释义】到企业开展公务活动,不得接受接待安排甚至宴请,确需对方协助安排的应自行支付餐费。

2015年正月十四,中山某区领导班子到区属企业调研走访,顺带组织了150人的PARTY,全部费用21336元由辖区内私营企业支付。相关人员也受了党纪处分。

8.到企业搞变相吃喝

【条规释义】公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店,不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动,更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。

9.公务外出期间公款吃请

【条规释义】外出参加会议、考察和学习培训等活动,应严格遵守有关纪律,不得借机相互吃请;更不得公款吃喝,不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。

10.参加带有公务接待性质的夜宵

【条规释义】公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用,均应由个人支付,不能公款报销。

11.接受管理服务对象安排的吃请

【条规释义】当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请,应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,也应自觉回避。

12.接受可能影响公务执行的吃请

【条规释义】执行特定公务期间,除了正常公务接待,应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请,更不得借机大吃大喝。

13.用公款宴请私客

【条规释义】公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动,经批准按规定予以接待的人员,非上述对象一律不得安排公务接待。

14.在内部接待场所宴请私客

【条规释义】单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待,不得用于接待本单位干部职工的私客,也不得出借给外单位人员接待私客。

15.在内部接待场所搞变相吃喝

【条规释义】不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所,同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准,不得变相搞大吃大喝。

16.参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请

【条规释义】公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。

17.参加同学会、老乡会等带有小圈子性质的聚餐

【条规释义】私下聚会也要注意参与对象,除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝或自觉回避,更不得以权谋私、用公款买单。

18.参加大操大办的婚丧喜庆宴席

【条规释义】操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴,防止大操大办,大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席,不盲目捧场,应自觉回避。

19.参加各类带有敛财性质的宴席

【条规释义】借举办各类宴席之机,收受平时无正常人情往来对象所送的礼金,是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席,也不应参加。

20.参加其他违反规定、有损形象的吃请

【条规释义】吃请聚会既要遵守党纪条规,分清时间场合;也要尊重当地一些风俗习惯,注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违背公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局,应自觉回避。

温馨提示:对其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,要随机应变,自觉回避。

约饭前,要“六问”

一问谁买单。私人聚会“公款买单”是大忌。此外,下级宴请上级也是大忌。还有,如果公务人员聚会,请老板买单,吃超豪华餐,也是违规的。

二问和谁吃。私人聚会除客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的带有明显小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝。

三问多少人。即使公务活动,无关陪同人员过多的,也属大吃大喝。

四问在哪吃。“会所”请吃很敏感。公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排或参与他人安排的吃请。有食堂的一律在食堂接待和就餐,无食堂的,严格按照就餐标准在外用工作餐,不允许到高档酒店接待和公款消费。

五问吃什么。鱼翅、鲍鱼、松茸等菜品的高价消费,属大吃大喝。广东人喜欢煲汤,要小心问问汤里煲的是什么。如果是名品龟,就要小心,因为这也属高价消费。此外,菜量数要与就餐人数相匹配,三五个人点了十几个菜,可以认定为大吃大喝。

六问喝什么。喝茅台、五粮液违规!喝过名牌洋酒违规!

政策:凡举报必查

广东省纪委相关负责人曾对记者表示,违反“八项规定”的问题,纪检监察机关一旦收到有效举报,必立案核实查处。因此,任何人都不要心存侥幸。

广东纪检监察机关坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,拓宽作风问题监督渠道,坚决查处顶风违纪行为,严肃追究直接责任人和有关领导责任,点名道姓通报曝光典型案件。

南方日报记者 赵杨

编辑 王勇幸
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