南方新闻客户端 刘怀宇
“你们跳舞音量超标了,请调小一点。”10月1日上午,一群老头老太因为广场舞噪音问题,受到了管理人员的劝诫。广场舞噪音扰民问题一直备受社会关注,记者了解到,10月1日起,《广州市公园条例》正式施行,今后在广州如果跳广场舞噪音超标,不仅可能被管理人员劝诫,音响设备等工具还可能被暂扣。
现场:管理人员拿仪器测噪音
10月1日上午,记者在越秀公园古城墙西段广场见到,地上的一个音响放着乐曲,不少市民随着音乐跳起了广场舞。在离此约20米远处,一名保安正打量着手中的一个白色的音量测量仪器。记者见到,仪器上的数字在60至72这个区间跳动着。
见到仪器上的数字超过了65分贝,保安便上前对这些舞者说道:“你们跳舞的音乐音量超标了,请调小一点。”“我们老年人听力不是很好,声音太小了听不清。”现场一名姓胡的老伯抱怨说。不过他们还是服从管理人员的要求,将音乐音量稍微调小了一点。
记者从现场的一张示意图了解到,越秀公园根据不同功能分成了4个声环境区域,其中正门广场等为娱乐活动区域,音量限值为70分贝。百步梯一楼平台等为健身活动一级区域,音量限值为65分贝。开心亭等为健身活动二级区域,音量限值为60分贝。除了这些区域之外的均为安静休息区域,音量限值为55分贝。
越秀公园管理处有关负责人,广州公园条例开始实施后,他们结合颇受关注的游客活动使用乐器、音响器材产生的“噪音污染”的问题,做出了一些新的尝试,例如,日常巡逻的保安随身配备便携式噪音监测仪,结合公园分区对分贝值的要求,及时对园内超分贝使用乐器、音响器材等不文明行为进行劝说制止。
部门:广场舞噪音以劝诫为主
据了解,广州公园条例要求创设公园功能分区制度,公园管理机构要根据公园规划和声环境功能区的环境噪声限值,结合公园主要功能和游人需求,在公园内划定安静休憩、健身、娱乐等区域,同时从限音量、限时段、限区域、限设备四个方面提出公园噪音控制措施。
广州市林业和园林局有关负责人表示,设立声功能分区就是在一定区域内设置音量测量仪,按照单一区域声音标准划分公园内的片区功能,例如在公园靠近民居、学校和医院等位置严格控制噪音,就不能作为娱乐区域,以减少对居民的影响。越秀公园是首批设置测量仪,率先试水测试的公园之一。
该负责人还表示,根据这个条例,园林行政主管部门在查处违反条例规定行为时,可以暂时扣留涉嫌违反本条例规定行为所使用的物品和工具,在行为人接受处理后归还。这也意味着该条例赋予了执法部门暂扣的行政强制措施,以保障行政执法的顺利实施。
不过该负责人同时表示,针对公园广场舞噪音他们将多以劝诫为主,让双方充分沟通,暂时还没有实施强制性措施。